★ 馬上台「台灣民主每日退一步」紀實實驗 2008/12/26-2009/1/3 部份★
★ Democratic Erosion Under Taiwan's Ma & KMT ★
12/26版主今天在自由廣場發表一篇文章《中國貓熊台灣名 滾滾蛋蛋》。
12/26【台灣民主每日退一步】李慶安雙重國籍案 國民黨否認美國公文書
立法院今天將李慶安雙重國籍案列為報告事項，但今日民進黨立院黨團認為不僅違法，也重創立法院形象，因此要求將該案改列為討論事項，直接決定李慶安是否應該解職。在國民黨一黨獨大優勢下，昨在立院院會透過表決護航，否決民進黨提案，以要求外交部儘速函請美國再確實查明的方式，李慶安解職案。前已有美國國務院的回函，AIT昨日又說： "We now consider this issue closed." 即在美方明說已結案的情況下，國民黨裝聾作啞。國民黨不承認美方公文書。這事可讓人多增加一些對於政治的認識，認識政治人物玩弄政治的伎倆超出一般的想像，也因此反對黨在民主制度內的有效制衡力量非常重要。
12/26【台灣民主每日退一步 之二】為羈押陳水扁總統 特偵組讓秘密證人曝光
前總統陳水扁家族四大弊案，特偵組第二度提抗告，在特偵組撰寫的抗告書第11頁提到陳水扁曾和證人詹啟榮串證，秘密證人曝光。雖然對此，特偵組表示道歉，主張是疏忽。但也可能是特偵組為了羈押陳水扁前總統，不惜暴露秘密證人，傷害司法與民主。
12/27(週六)【台灣民主每日退一步】統派媒體造謠 特偵組檢察官沈明倫被污衊
特偵組已被民間稱為「扁偵組」。時報周刊又稱，最高檢特偵組檢察官沈明倫為前總統陳水扁的暗樁，秘密替扁行事。對此，特偵組發言人陳雲南，今天晚間第二度出面替沈明倫澄清，陳雲南強調，沈明倫因為偵辦多件社會囑目的重大案件而獲選拔，法務部檢察官審議委員會審查通過所任命，絕非陳前總統或任何人所推薦，至於周刊指他是陳前總統的暗樁，顯屬污衊特予澄清，以正視聽。台灣的統派媒體，不但主張統一的立場，而且直接傷害民主制度，其方式之一就是此處的造謠抹黑民主機關。
12/27(週六)【台灣民主每日退一步之二】通報疫情 農委會署名「中國台北」自降國格 自我矮化 傷主權 傷民主
高雄路竹禽流感疫情，農委會防檢局二十日通報世界動物衛生組織（OIE），結果因申報日期錯誤發函更正，更正函署名與標題卻是「Taipei China（中國台北）」，但OIE網站揭露此次疫情是以「Chinese Taipei（中華台北）」。事實上，OIE網站在介紹會員國時，我國的名稱是「Taipei （Chinese）」，這次疫情在OIE網站上也是以「Chinese Taipei」揭露，但防檢局報到OIE的文件卻寫成了「Taipei China」。民進黨立委涂醒哲質疑，既然OIE允許文件使用「Chinese Taipei」，為何農委會自我矮化？即便我國會籍真是Taipei China，也絕不能以此署名，如果對方不滿，他們可以自己修改，但政府不該乖乖附和，一定要表達抗議。若可用Taipei China，而不堅持主權名稱，我國早就可以因此加入WHO，當初的堅持就是不願因「變名」而變成中國的一部份。馬政府在處理台灣加入國際組織上，對主權一再讓步，台灣淪為中國的一個地區。因為中國是對台灣民主最大的負面因素，將台灣逐漸歸屬於中國，將使台灣的民主滅亡。
12/28(週日)【台灣民主每日退一步】農會改選 苗栗四湖農會幹部的媳孫 遭黑道人施暴
農會選舉雲林縣四湖鄉選區發生選舉暴力事件，黑道份子闖入四湖鄉農會信用部林厝分部主任陳盡德家中，欲擄走他兩歲的孫子當人質，以逼迫陳盡德改變支持對象，孩子的媽媽拚死護住小孩，兩腳被歹徒以木棒痛擊仍不肯鬆手，才保住小孩未被擄走。歹徒留下話，不要支持現任四湖鄉農會總幹事吳勁葦競選連任，否則後果自行負責。廿八日檢警調兵分六路進行搜索，帶回有「雲林黑道皇帝」之稱的吳松義、四湖鄉民代表蔡俊傑及有意角逐四湖鄉農會總幹事的吳太和等十四人，意圖以暴力手段控制四湖鄉農會選舉，至少有十多位有意參選農會會員代表或農事小組長的敵對派系成員，其身分證、印章及戶口謄本等均被要求集中保管、控制。
農漁水利會為國民黨選舉時的重要樁腳，國民黨為求權力不擇手段，常利用黑道。
12/16國民黨立委張碩文也曾爆料，國民黨為求法案過關，即使黨籍立委也黑道威脅。台灣黑道的後台就是國民黨。此事件傷害民主，不過此事件本身非根本事件，而是一結果。
12/29【台灣民主每日退一步】總預算往年刪1200億 今年30億
立法院朝野黨團今天協商98年度總預算案沒有結果。國民黨團希望總預算案歲出部分統刪比率維持在1%以下；民進黨團提出近千提案一併審查，要求嚴審總預算案。
立法院過去初審總預算時，刪減幅度都在1200億元左右，今年僅小刪30幾億元，不成比例。以證交稅減半徵收、國庫將損失約300億元，但財委會卻未要求部會隨同支出調整預算為例，總預算案編列有浮濫之嫌。民進黨團已提出近千提案一併審查，要求嚴審總預算案。
國會不監督行政機關預算，民主制衡機制喪失。
12/30【台灣民主每日退一步】馬英九不承認自己消滅台灣民主 是民主災難
今晚馬英九接受三立電視台主播李晶玉訪問。其中他說台灣的民主是台灣最好的東西，並且他維護台灣民主。看此處的紀錄，他或者不承認，或者不知，這兩種可能都會使民主更退步。
12/30【台灣民主每日退一步 之三】陳水扁前總統 再度被羈押
台北地院審理陳水扁羈押更裁案，昨天下午二時開庭，扁及律師與特偵組對「押或不押」激烈攻防到今凌晨零時四十五分，法官才休庭評議，並在二時三十分裁定收押不禁見。
版主重申選取扁案的三個理由：一、扁案秉公處理，該怎麼辦就怎麼辦。二、版主關心的是司法的獨立與公正性，不是阿扁一個案子。三、司法獨立的建立，不在於個案的公正嚴格性，而在於是否有民主制度的基礎，民主制度這方面則在於在野黨的有效制衡能力的有無。司法公正獨立的基礎是民主，不是依賴司法個案的嚴格程度；不論陳水扁有無犯罪，這都將弱化民進黨，也因此在台灣命運關鍵的時刻削弱政黨政治，因此是對台灣民主的大傷害。
扁案司法問題可參閱：洪英花法官於2008-11-17在自由時報發表的「誓死捍衛正當法律程序」，網址: http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/nov/17/today-o1.htm,
洪英花法官於2008-12-30在自由時報發表的「蔡守訓審理扁案違法違憲」，網址: http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/dec/30/today-o1.htm,
以及陳憲裕法官於2008-12-29在自由時報發表的「蔡守訓是否有權審理「扁案」？」網址: http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/dec/29/today-o1.htm
12/31【台灣民主每日退一步】國民黨未回應「胡六點」的一中原則 不能捍衛主權 這是傷害台灣民主最重要因素
胡錦濤今天在紀念《告台灣同胞書》30周年座談會上發表《攜手推動兩岸關系和平發展 同心實現中華民族偉大復興》的講話，即「胡六點」，明白揭示一個中國、反獨促統、完成祖國統一等原則。國民黨對這部分並未回應。事後幾個月可能幾年不回應，這就是默認。對台灣傷害最大的就是中國極權體制。
12/31【台灣民主每日退一步 之二】公民監督國會聯盟選出 08年立院代表字「黑」 立院十大新聞
公民監督國會聯盟與數個民間團體到立法院大門口，公布立法院年度漢字及十大新聞。因不錯，全文刊載。公民監督國會聯盟經過兩階段的評選及激烈的討論，公督盟選出的立法院年度漢字為「黑」。評選委員認為，「新國會」，並沒有展現令人耳目一新的氣息，許多的陳疴並沒有隨著選制的改變而改變，有的部分甚至還更變本加厲，例如98年度的預算審查初審，刪減程度創有史以來新低，許多部會竟然一毛未刪。而在國會改革的腳步上，也顯得步履蹣跚，除了密室協商已修法改善外，其他包括民間團體大聲疾呼的「議事轉播隨選視訊系統」也未能如預期在今年開放，面對一個人民看不見的黑暗國會，故以「黑」字做為立法院的年度漢字。執行長何宗勳也指出這次評審有幾個原則，分別是：隱喻得當、一針見血、一吐為快，也要能不流於粗俗、不謾罵。
同時，公民監督國會聯盟還公布今年立法院十大新聞，依序分別為「議事隨選視訊系統」、「密室協商走入歷史」、「李慶安國籍爭議」、「顏清標帶職入獄服刑」、「選罷法127條修正事件」、「江陳會協議立院無法監督」、「李乙廷當選無效解職」、「公視預算遭凍結」、「消費券條例火速通過」及「預算初審刪減比例創新低」等新聞。 最後，何宗勳呼籲，「黑」暗的來臨代表著離黎明也不遠了，若以正面的眼光看待此字，代表著民間對新的一年國會的期許，將加快國會改革的進度，讓黎明的曙光能儘快照入國會殿堂之中。
1.議事隨選視訊系統開放議事隨選視訊系統，從年初第七屆立法委員就職，民間敦促立法院應開放的聲音就從來沒有停過，而立法院也承諾朝開放方向前進七月中旬三位跨黨派立委赴美國國會考察，考察成果獲得立法院長王金平高度肯定，並預期在第二會期開放隨選視訊系統，唯一路上困難重重，目前立法院議事轉播委員會達成開放的協議，卻仍然在等待黨團協商通過，因此今年開放無望。
2.江陳會四項協議，立法院無法監督江陳台北會談是兩岸兩會首度在台北進行的正式會談，並簽署了包括“海峽兩岸空運協”議”、“海峽兩岸海運協議”、“海峽兩岸郵政協議”及“海峽兩岸食品安全協議”，但不但協議簽訂未與立法院溝通，簽訂後立法院尚未審議完成，就「依法」自動通過。在兩岸的事務上，立法院的監督完全被邊緣化。
3.李乙廷當選無效解職苗栗縣第一選區選出的立法委員李乙廷是本屆第一個因當選無效定讞而被解職的立法委員，該案刑事部分日前判決李乙廷無罪定讞，但當選無效之訴，苗栗地院認定當選無效，李不服提起上訴，被台中高分院駁回上訴，判決李乙廷當選無效定讞。本案在立法院內重新引燃是否要修「公職人員選舉罷免法修正草案」，刪除現行選舉訴訟二審終結及法院六個月內審結期限，改為三審定讞。
4.李慶安國籍爭議台北市選出的立法委員李慶安在2008年3月12日，被《壹週刊》報導李慶安擁有雙重國籍。同一天，李慶安向媒體承認曾有美國國籍，並出示中華民國護照為証，但此事並沒有因此落幕。後來立法院院會決議於六月十日，立院列冊所有立委相關資料，函請外交部儘速協助清查立委是否具外國國籍。12月24日美方回覆外交部，立委李慶安具有美國公民身份，但內容並不明確。12月25日李慶安停止行使立法委員職權與停領薪水，12月26日程序委員會要求外交部給予明確答覆，再行討論李慶安是否解職。
5.選罷法127條修正事件立法委員林滄敏為顧及選舉官司被告之權益，提案將選罷法127條中規定選舉官司二審定讞與法院六個月內審結規定改為三審定讞。此提案引起社會輿論一陣嘩然，並認為此提案是變相讓賄選當選者可以安心的橫行國會殿堂。故在強大的社會壓力之下，國民黨團將此案暫緩。
6.密室協商走入歷史立法院最令人所垢病的朝野密室協商，終於在年初修正立法院職權行使法，讓立法院黨團協商全程錄影、錄音，促進國會透明化。根據國民黨籍立委丁守中等人提案說明，目前「立法院職權行使法」的黨團協商制度，因屬不公開性質，僅有協商結論刊登公報，故委員會審查結果常在黨團協商中被修正或翻案，造成委員會專業功能弱化，且外界無法知悉轉折過程，容易淪為「密室政治」，常遭質疑其中是否有利益交換情形。本法修正通過，是第一道進入國會的改革陽光。
7.顏清標帶職入獄服刑台中縣選出的立委顏清標涉及富豪汽車槍擊案、以及台中縣議長任內喝花酒報公帳貪污案纏訟七年多，最高法院六月非法持槍部分，判刑三年半確定，因未宣告褫奪公權，顏清標以立委身分入獄服刑。
8.預算初審刪減比例創新低本屆立法院在行政與立法「完全執政」的情況下，立法院首度審查行政院送出的中央政府總預算案，一兆八千多億的歲出預算規模，在國民黨團全力護航下，初審僅刪減卅億九千餘萬元，刪除比率○．一六九％，已超越舊國民黨時代，創下史上新低紀錄，甚至還有七個部會一毛都未刪。
9.公視預算遭凍結立法院教育文化委員會與內政委員會分別通過對公共電視台、原住民電視台、客家電視台、宏觀電視台之九十八年度預算執行施以附加決議，要求各台於執行明年度預算時須逐項報請主管機關核可同意始能動支，更明文要求原住民族委員會、客家委員會、僑務委員會等機關要對所主管之電視台執行節目製播、審核、監督之責。而今年公共電視二分之一的預算尚被立法院凍結無法使用。
10.消費券條例火速通過
行政院院會11月24日通過「振興經濟消費券特別條例」，中午隨即送到立法院，在執政黨團的大力支持下，程序委員會11月25日立即處理排入週五院會逕付二讀，12月5日三讀通過。創下史上最快完成三讀的預算案，從行政院會通過到立法院三讀通過，僅僅花了十二天。
12/31【台灣民主每日退一步 之三】律師鄭文龍因發表陳水扁聲明被移送懲戒
陳水扁委任律師鄭文龍今天被台北地檢署認定違反律師倫理規範，移送律師懲戒委員會決定是否懲戒。
主任檢察官侯名皇調閱陳水扁在押期間的律見光碟、律師對外轉述陳水扁心聲及談話等相關新聞畫面，認定鄭文龍涉及惡意發表攻擊司法人員及機關言論、發表不妥言論，未促進民主使命及端正社會風氣責任、阻礙檢方偵查發現真實現象等三大違背律師倫理規範理由，決定改移送由三位高院法官、一位高檢檢察官及五位律師組成的律師懲戒委員會討論有無違反律師規範。
台北律師公會在本月五日曾提出三大不處分理由，主要是律師在庭外對媒體發言，現行律師法和律師倫理規範未有明確限制；其次參考美國等先進國家法制，律師法庭外言論尺度應由律師公會自行判斷，不宜由法務部交辦處理，何況檢方對偵查案件內容也常外洩，不能僅要求律師封律師公會並認為，鄭文龍代扁發表絕食聲明，聲明內容與偵查中案情無關，應不構成違反律師法的要件，律師是協助當事人面對國家強大公權力的唯一武器，如限制太多，對基本人權有負面影響。
12/31【台灣民主每日退一步 之四】呂秀蓮呼籲國民黨不要再阻擋國家人權委員會的成立
前副總統呂秀蓮今天表示，任內最大的遺憾是沒有成立國家人權委員會，她呼籲總統馬英九及司法院長賴英照應成立國家人權委員會。呂秀蓮指出，民主進步黨要團結保衛台灣人權與主權，讓劉柏煙死得值得，也希望在迎接2009年時，大家應反省，不要讓台灣人權與主權漸漸流失。
2009/1/1【台灣民主每日退一步】搶救公視 千人骨牌抗議立院凍結經費
台灣媒體觀察基金會、社區大學全國促進會、公民監督國會聯盟等團體發起「搶救公視監督國會大遊行」，今天在自由廣場集結，民眾遊行至立法院，抗議公視預算遭凍結，並以「千人骨牌倒立院」活動表達訴求。主辦單位估計，近3000人參與遊行。國民黨在立院利用公視法修法，「假監督之名，行政治控制之實」。國民黨控制的立院要求先審後播，回到以前戒嚴時代，黨政軍退出媒體的共識被打破。公視屬於全民而非政府。
同時也抗議立院凍結公視新台幣4.5億元預算，要求解凍經費。
版主陳哲今天也參加此活動。
2009/1/1【台灣民主每日退一步 之二】胡六點破功 名醫柯文哲 遭中拒發簽證
中國國家主席胡錦濤對台發表胡六點，國民黨和總統府都說是善意，但胡提到要「推動兩岸文教交流」，當天就破功！台大外科加護病房主任柯文哲原定一月四日前往中國講學，但前天被中國拒發簽證。柯文哲元旦聲明表示，他被拒發簽證的那一天，跟胡錦濤宣稱要加強兩岸人員往來是同一天，這實在很諷刺。柯文哲並強調，他這次被以「身分特殊」為由拒發簽證，且是「拒辦」，不是已經受理審核不下來。柯文哲表示，他想向國台辦說，既然民進黨執政時期，中國都准許他去十多次，在現在兩岸加強「統戰」的時刻，尤其胡主席都強調要加強人員往來，擴大各界交流，國台辦卻拒辦他的簽證。高層要擴大交流，底下辦事的卻反其道而行，這樣對嗎？柯文哲說，這些話他本來想要寄給國台辦，但找不到管道，只好向媒體「傾訴」。柯文哲強調，中國較大的心臟外科中心，他都曾去講學，前後共十幾次。「葉克膜」（ECMO）是一種體外維生系統的先進醫術，台大醫院在這個領域的水準在全球數一數二，尤其醫學是超越黨派、人類的基本人權，中國拒絕一個世界上有名的醫學專家前往中國講學，就更顯得荒謬。在民進黨執政時代他可以去中國坐學術交流，在馬總統執政後，他反而不能去中國，柯文哲自嘲說，或許跟媒體常採訪他有關，如果發言責怪國民黨和馬政府，就會被中國列入黑名單，這也算是一種對地位肯定，以及對台灣貢獻的指標。
學術自由在民主制度中是中立權力之一種，台灣的學術自由被中國破壞。
1/2【台灣民主每日退一步】台中縣農會小組長、會員代表改選 大多同額登記
台中縣農會農事小組長與會員代表候選人登記2日截止，大多數農會都「喬好了」而皆大歡喜、同額選舉，少有人角逐或挑戰現任總幹事的農會，上述現象最為明顯，例如東勢鎮、烏日鄉農會。
台灣農民重人情，以致地方政治為以人情利益攻勢的利益團體所把持，農會是高度政治性組織，農會信用部掌握金權，國民黨時代逾貸最嚴重。選舉前利益都已交換妥當，非屬利益集團的望之卻步，這傷害民主。
1/2【台灣民主每日退一步 之二】馬上台後的官場文化又一樁 人事局倡設大衛營
人事行政局長陳清秀表示，這一、二週內將廣泛蒐集各國元首休假制度及具體作法，甚至像美國總統有「大衛營」專屬度假地區作法，台灣也可以研究採行，人事局對各種方案都不排除。民進黨立委則批評，馬英九假日不休假下鄉主要是作秀，陳清秀卻大拍馬屁要設立總統休假度假專區。質疑，台美兩國的GDP、人口和面積相差懸殊，如何比照？而且，馬英九前天才要求公務員「聞聲救苦」，如今陳清秀的作為恰好是一大諷刺。作官的人只關心權力來源，拍馬屁，不關心民意，這是馬英九上台以來的官場文化，傷害民主。蔣介石曾在台灣設立了近30個行館。
1/2馬一稿多投歐美報社 碰軟釘 《紐時》《華郵》拒登 損及台灣形象 馬此事被揭穿 又裝無辜 沒擔當 把責任推給幕僚.
1/3(週六)【台灣民主每日退一步】胡六點沒有一中沒各表 馬英九繼續騙
元旦談話胡錦濤說「恪守一個中國，兩岸終歸統一」，針對此總統府發言人王郁琦昨重申，胡錦濤並未否定中華民國，我方強調「一中各表的九二共識、互不否認」，而一中原則和一中各表，兩者並沒有衝突，「他講他的，我們講我們的」。
這回答比以前馬英九還有說的「互不否認 對方所說」退步。即使有，馬英九也是繼續欺騙台灣人民。
此外，中國駐美大使周文重在接受美西「僑報」專訪時表示，台灣問題純屬中國內政，和西藏問題一樣，攸關中國主權和領土完整，不容任何外來勢力干涉，希望美國繼續恪守承諾，不支持台灣加入僅限主權國家參與的國際組織。
不能抵抗中國大陸統一攻勢，對於台灣民主的傷害甚於島內民主的退步。
1/3(週六)【台灣民主每日退一步 之二】立委辦尾牙 向國營事業 公家機關索取獎品
立委辦尾牙向國營事業、公家單位索取獎品，引發民眾不滿。因為中央政府總預算和一般國營事業預算的生殺大權操縱在立委手中，公家機關多會照單全收，不僅尾牙，還有三節禮品、旅遊食宿補助、買國營事業產品、安插人事等，為了不得罪立委，公家機關幾乎都會提供滿意服務。各單位通常會編列預算因應立委的禮品需求，科目多半是「國會事務費」、「公關室公關費」等。公關費若不夠支應，會設法從其他科目勻支。立委索取禮品的名目令人眼花撩亂，除了節日活動，還會配合政令宣導，甚至還有社區內老人活動，雖然禮品由其他單位提供，但由立委出名，「可說是面子、裡子都掙得」。權力傾向於濫權、擴權，這是民主存在的理由。
1/3李遠哲：企業捐給國民黨的更多 不要針對扁
李遠哲在接受東森電視台記者訪問時表示：「我們的選舉方式很不好，企業界拿了那麼多的錢給總統候選人，不只是民進黨，國民黨拿得更多，我們常常說一個人有了權力之後就會腐敗，絕對的權力會帶來絕對的腐敗，陳總統做錯了，我們社會上錯的事情很多、很多，所以不要針對陳總統。」
李遠哲說，國民黨拿得更多，保證檢調不會調查。李遠哲在總統大選前也曾說有3位科技大老各捐10億給馬英九選總統，當時媒體也淡化處理，這道出部份扁案的不公, 也是本紀事批評扁案檢調司法的原因之一。
1/3本日震撼新聞 : 孝子暴斃馬桶上 癱母餓死；國民黨朱門酒肉臭 人民路有凍死骨
台北市今發生一起失業母子雙亡的慘劇！一名長期照料雙腿截肢母親的失業工人，疑因暴斃死在馬桶上，母親因無人照料而餓死床上。警方調查，雙雙慘死家中的母子張蔡香蘭（89歲）、其子張金生（55歲），住在北市詔安街上的老舊平房，是低收入戶，但補助在上月底截止，張母罹患糖尿病，雙腿膝蓋以下因此截肢，必須長年臥病在床，兒子原本擔任搬家工人，為了照顧久病且年邁的母親，便辭職尋找另一份工作，未料卻長期失業，欠下8個月的房租，偶爾打零工，平時靠鄰居接濟或借錢度日。因該對母子多天足不出戶，鄰居直覺有異，昨進屋查看才發現兩人已死亡多天，鄰居不禁嘆道：「這兒子真的很孝順，真是可憐！」
死者里長說，向市府社會局反映，卻被拒絕，馬政府之前有583億，及敬貧專案該領錢的卻領不到，錢流到樁腳與鐵票手上。為什麼低收入戶補助在上月底截止？請參閱左側分類「國民黨在台灣建立的是階級社會」。
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