台大國發所教授、前陸委會主委陳明通專訪內容:

   今年的總統大選,國民黨重新取得執政地位,北京當局根據﹁一法兩公報﹂︵反分裂國家法、連胡公報、宋胡公報︶對台新框架,進一步發展出一套對馬英九及其所領導的政府的策略。
 
2008年9月8日,中國國台辦主任王毅直接表示,在兩岸新形勢下,﹁國共論壇﹂應當發揮更重要和更積極的作用,順應兩岸關係的發展,要有一個新的定義,以發揮更大的功能。因此,國共兩黨論壇可就兩岸關係發展有需要、兩岸同胞有期待的,但兩岸間還沒有開始正式協商的一些重要領域或問題,先期進行討論。比如兩岸金融、証券、保險方面的合作,廣泛意義上的服務業的合作;陸資入台問題的推進,台商在大陸投資如何順應形勢發展轉型升級的問題;兩岸經濟關係正常化和如何構築兩岸經濟合作的基石問題;兩岸經濟關係的制度化談判。

   王毅所謂﹁國共論壇要有一個新的定義,發揮更大的功能﹂,並列舉出上述諸多國共可以先談的議題,不僅沒有因為馬英九的當選總統而使﹁國共平台﹂功成身退,反而賦予新的時代任務,為兩岸的協商設定議題及議程。

   今年亞太經合會APEC的非正式領袖會議人選,經過馬政府與北京兩個月協調後,由連戰出線,即是﹁國共平台﹂的體現,中國已經在國民黨內構築了包圍馬英九的﹁統一戰線﹂,以馴服馬英九,讓其政府按照﹁連胡所簽的五點願景辦事﹂。

   此一包圍馬英九的﹁統一戰線﹂之首的連戰,雖然不再擔任國民黨主席,北京仍然極力鞏固連戰在藍軍的地位,使其在臺灣未來的政局中仍扮演著關鍵角色。
 

   海協會副會長張銘清在台南參訪孔廟時,遭到抗議民眾推擠倒地並略微受傷,連戰獲悉後隨即以﹁連戰辦公室﹂名義發出新聞稿,措辭嚴厲地譴責暴力,並直言批評馬政府未盡主人的責任,難辭其咎。問題是一個卸任的備位副元首,有需要如此﹁口出重言﹂嗎?尤其以﹁卸任副總統辦公室﹂ 的名義正式發出措辭強硬的新聞稿,實在是民主國家所罕見,也令人錯愕,什麼時候我們的卸任副總統變成了替北京客人﹁出口氣﹂的角色!
 

   第二次﹁江陳會談﹂中,陳雲林來台的行程安排傳出其將拜訪連戰並接受其邀宴,然陳雲林來台的目的是就直達航路等兩岸經貿開放議題進行協商,不是來拜訪朋友的,﹁人臣處國無私朝,居軍無私交﹂,更何況他是中華人民共和國的談判代表,怎麼可以與既不是我方談判團隊成員,也非我方主管政府部門決策官員的連戰會面並餐敘﹖馬政府怎能應陳雲林或連戰的要求就作出這樣的安排,簡直就是讓陳雲林以﹁中央方面大員﹂的身份,來臺灣視察一向最配合北京對台政策的連戰,並接受其招待,這不僅違反談判的遊戲規則,也違反我方的政府體制與法規,更是配合北京落實其所構築的﹁圍馬統一戰線﹂,簡直令人匪夷所思。
 

   ﹁江陳會談﹂前夕,馬政府宣布將派連戰代表馬總統擔任APEC領袖會議的領袖代表,國民黨發言人坦承,大陸有別於過去的考量,予以接受,和這三年來建立的﹁國共平台﹂有關。相關的黨政人士也表示,胡錦濤今年六月在北京接見海基會董事長江丙坤時就曾經透露,只要兩岸恢復﹁復談基礎﹂,大陸會讓台灣有合理國際空間,不會加以阻撓。為釋出善意,胡錦濤同意由連戰出席,雖是大突破,但也可以預料。
 

   什麼是兩岸﹁復談基礎﹂?就是包裝了﹁九二共識﹂一個中國原則的﹁連胡公報﹂,所謂五項﹁兩岸和平發展共同願景﹂︵兩岸復談;達成和平協定;經濟全面交流;協商臺灣參與國際組織活動;建立兩黨溝通平台︶,目前都已成為中共對台政策的主軸。馬政府只要配合﹁五項共同願景﹂辦事,兩岸關係就可以改善,臺灣就有北京所設下的﹁國際空間﹂。
 

   連戰真的是代表馬英九總統嗎?連戰會因為曾經擔任過副總統,具有某些人所認為的﹁強烈主權象徵﹂嗎?國際社會的解讀恐怕未必如此,當連戰與胡錦濤在秘魯APEC會場握手的那一刻,﹁連胡再會﹂的意義恐怕多於他的總統特使身份,過去幾年連胡數度見面的鏡頭將不斷地在國際以及兩岸社會重複被播放,不僅無法看到臺灣﹁強烈主權象徵﹂,反而更陷入胡錦濤所設定的臺灣國際空間框架,也就是沒有臺灣的國際身份,只有北京所同意的﹁臺灣地區在國際上與其地位相適應的活動空間﹂。
 

   北京這一套戰略與策略,在過去的這幾個月已逐漸奏效,舉凡兩岸互動的重大議題,包括海基海協兩會的復談、談判議題及議程的設定、談判結果的落實,兩岸爭議事件的溝通,以及未來兩岸的主要議題與議程,都在這一套戰略與策略下運作得﹁虎虎生威﹂,臺灣方面只是配合或遷就而已。

   馬英九當初所找來的﹁煞車皮﹂已經變成了﹁變速箱﹂,馬政府正駕著臺灣這一輛車子,往北京所設定的戰略目標﹁變相加速﹂前進,臺灣公民若不發聲,將逐漸由﹁中華民國的臺灣地區﹂轉為中國衛生部副部長高強口中的﹁我國臺灣地區﹂矣。