民進黨的下一步究竟該如何走？主席蔡英文特別在週日召開了民進黨臨時中常會，決定將二○○九年訂為是民進黨結合社會力、監督制衡馬政府、打贏縣市長選舉的關鍵一年；針對馬政府「傾中路線」，將從經濟、社會、文化各層面發起「全民保台運動」。

其實，今年不僅是民進黨的關鍵年，更是台灣政治經濟是否止跌回穩的關鍵年，民進黨做為台灣的重要反對黨，當然扮演著不可或缺的監督與制衡角色，甚至有著緊密相輔的連結關係，民進黨若能突破困境與盤整格局，將是台灣重塑健全民主體制的核心樞紐，唯有民主體制不斷強化與深化，才是台灣國家安全與國家利益最堅實的保護傘。

高票當選的總統同時擁有國會絕對多數的「完全執政」，是否即等於執政者所宣示的「完全負責」？過去八個多月以來的政府實際運作情況，顯示搭建機制遠遠比寄望人治更值得信賴。非常清楚的，在一黨獨大的權力集中下，不但立法議案多元辯論空間與小黨異議能量被壓縮的可能負面效應如實發生，甚至原本預期行政、立法關係將趨於和緩，行政效率可望因掣肘減少而提升的正面期待，卻也因在野黨體制內實力不符比例的過度失衡，造就出馬政府在施政與改革上的「完全顢頇」、「完全獨裁」，從而導致「完全不負責」。

執政者並不具聖君賢相的才能，卻又耽於帝王專政的獨斷，後果即是去年五二○至今，台灣國力在各項國際評比中屢創新低，至今深不見底，連劉內閣都坦承「最壞的時刻還沒有來臨」。二○○九年，又逢馬英「九」，民間在苦悶之餘看衰看淡的傳言?起，但反對黨有沒有確實掌握民氣，與人民站在同一邊，對執政黨提出有效的鞭策要求其改正，以重拾人民的信賴？答案似乎也是令人失望的。因此開春過後蔡主席急著在假日開會，企圖集結黨內整體戰力重新再出發，非常正確，也至為迫切。

不過，我們仍要剴切的指出，民進黨在歷經立委、總統選舉大敗後，蔡英文以四年資淺黨員接棒成為在野的黨主席，這八個月苦撐待變，雖然調和黨內各方鼎鼐，使民進黨免於分裂解體；但是整個黨予人的觀感依舊停留在「療傷止痛」與「各自計算」的複雜狀態中，非但對公共政策主動提出強有力的論述能力未見，更不要說採取了何種感動人心的行動，讓人民在漆黑的漫夜看到了遠方的明燈。

基於台灣政黨政治的需要，民進黨必須自立自強毋庸贅言，一個清楚方向、不怕受傷的領導人，誠為當前要件。去年十月間，顯然是民進黨政黨形象的高峰，現在何以又陷低沉？當時有什麼，今日缺了什麼，箇中的原因不難釐清，那就是精準的抓住了民意的脈動，一旦定調絕不憂讒畏譏，並且號召人民透過具體的起而行去實踐，徹底扮演好一個反對黨該有的角色。

一個活力政黨必須具備議題設定的能力，要能不斷藉創造議題帶領風騷，嚴謹的學術訓練固為強項，可與菁英階層迅速連結，但是透悉政治的眉角更為珍貴，才能與廣大群眾交心對話，這二者的雙軌並存、交互為用，最終仍然要落實在政治行動中，讓社會確知這個政黨是玩真的，不是「口號治國」的「行動侏儒」。

僅剩七位縣市長、二十七席立委，民進黨的光景真是慘澹，但這並不足以成為民進黨可以缺乏功能的藉口，一百多個「黨外」組黨可以在短短十四年後執政，只二十多萬積極黨員能夠選出得票過半的總統，可見少數與多數的分水嶺在「人」，不在人數。這「人」包括領導人的氣魄、視野、操守，政黨要角的共識、團結與素質，黨機器的靈活、積極、出擊，只要各項具備，沒有不可能之事。

民進黨臨時中常會聲言推動的「全民保台運動」，同樣必須植基在上述基礎之上。「保台」是人民共同的語言，不是個別政黨的專利，但絕對是政黨競爭的一致目標；一個有力的反對黨，才可以防止執政黨腐化，有效監督政策免於「傷台」、「害台」，力挽台灣走出破底困局。