英國「星期日電訊報」前幾天才披露一份英國政府的文件指出,至少有二十個國家派間諜在英國企圖竊取機密情報,其中以中、俄最為積極,不僅政治軍事機密,科技與商業情報都是蒐集的目標,從而警告不宜忽視傳統間諜活動帶來的危害。

上個月,我總統府剛爆發共諜洩密案,北檢為此還前所未有的大動作入府搜索,當場把專門委員王仁炳帶回偵訊。

更早之前,美國會的美中經濟評估委員會正式提出報告,直指中國在美間諜活動是美國技術目前面臨的最大威脅。

從這些每天在世界各地發生的場景重新倒帶回台灣,安全系統竟傳出基於"兩岸關係已經緩和",國安高層竟然要求負責統合聯繫各情治機構的國安局調整工作型態,停止對中國的人員佈建工作。兩相對照,簡直判若雲泥、匪夷所思。

「指示」停止佈建這個干涉行為,由於造成業務干擾,傳出後已經引起反彈,認為特定高層完全不了解安全工作的重要性,嚴重錯估兩岸關係的複雜性與嚴肅性。

不僅如此,國安會還出現「搶奪」國安局資源的爭端。對於國安局所屬的兩個外圍單位「遠景基金會」與「亞太和平基金會」(原中華歐亞基金會),國安高層企圖主導基金會的議題及安排「有關係」的人士進駐,甚至使用其部份預算,已令圈內側目,進而批評,在安全經費與預算日趨透明化、愈來愈難容許有「秘密」空間的今天,國安會若有太多不當的插手,很容易造成「誤會」。  

特別針對停止對中國佈建這一項,一位前國安首長表示,此一消息倘若屬實,至少涉及三個層面的問題,非常不應該。

首先,國安會是總統的諮詢單位,不是安全的責任單位,依據權責,它完全不能介入國安局的情報工作,過去的二十年間,從未聽說過哪個時期的國安會會去介入情報、包括佈建的問題。

其次,國安局有自己的法定職掌,這是它的責任,在法律明定的責任下,任何一個單位怎麼可以去要求國安局不做什麼?當然佈建有很多種方式,這部份不方便公開去討論,但既要達成任務,怎麼可以不去做。因此,聽到這個消息很令人訝異,不知道他們在幹什麼!  

對於所謂「兩岸情勢已經緩和」的說法,這位國安專家直言「這是鬼扯淡」。他說,冷戰剛結束之初,當時美國有一些無知的文人也說,「現在好了,最大的威脅已經解除了!」但他們沒有搞清楚,過去的安全工作是以軍事反情報為主,後來的則是以商業、科技情報為主,反而愈是「友好」的國家造成的威脅愈大,直到吃到苦頭後,才調整錯誤,並更加強相關工作,尤其九一一之後,各國更把反恐提高到最高的位階。

這位前首長強調,自古以來,有人,就有安全威脅,就需要情報,安全工作一天都不能放鬆,從來沒有一個負責任的政府會不重視安全,若以兩岸的情勢為藉口,只能說他們非常無知,任命這些人在做國家安全工作,才是國家安全最大的威脅。

外行領導內行,上層胡亂指揮下層,莫非這個政府繼外交休兵之後,台灣的安全也要跟著休兵?

看看台灣外交休兵後,國台辦前日宣稱中國正在和WHO秘書處洽談在「國際衛生條例」的基礎上,對「台灣地區」做出適用安排,何謂「國際衛生條例」的基礎?正是中國全境、一個中國,則中華民國在哪裡?做為國民黨籍的總統能接受嗎?

再看胡錦濤本週二展開亞非五國所謂的能源合作之旅,溫家寶以經濟議題在歐洲繞了一大圈,副主席習近平、副總理回良玉分頭同步在中南美洲密集出訪。台灣呢?在休兵的一聲令下,現在只有國會議長王金平在歐洲活動,「休息」得真的很徹底。

外交如此,安全工作竟也排上休息時刻表,這是開了全民的大玩笑。

現在台灣國境之內有多少外國、特別是對岸的人員佈建?各自在從事哪些領域的情報蒐集?安全系統掌握到了多少?你休、他不休後,情報的能量會變化到何種地步?準備等著「休克」嗎?

一個不幹事的政府,既不配領取國家俸祿,也無權動用預算經費,納稅人更有權利拒絕繳稅餵養米蟲,到底安全業務是不是已經暗自打烊縮減?主事單位必須說清楚講明白。