在巨大壓力下,立法院昨天下午終於達成朝野協商,將民進黨修法提案逕付二讀,並約束在完成修法前不得進口牛內臟等高風險部位,這個來自國會的決定,等於對前一天採取公告行動的行政部門打了回票,儘管國民黨簽字承諾將在十七日前完成三讀,但是在野黨必須站在這個修法的基礎上繼續為促動重啟台美談判做準備,這才是真正的治本之道。
 

   民進黨以抗爭杯葛癱瘓議事,獲致達陣成功,一個月後即將舉行三合一選舉是讓國民黨不得不向民意低頭的關鍵因素,國民黨尋求連任的嘉義市長黃敏惠之所以甘冒大不諱參與消基會發起的重啟談判公投,正是嗅覺到地方氛圍因而危機感油生,這個強烈風向只有中央玻璃屋的這幾個人無晴無雨無目屎,其麻木若此真是嘆為奇觀。
 

   國際協議必須通過國內民意的檢驗,這是民主國家的遊戲規則,國會做為代議政治中的民意機關,在國際談判的過程中與協定簽署後,都有足堪左右棋局的角色。這次台美牛肉進口議定書,同樣給予雙方十天的國內預告期,若無異議即公告生效,易言之若有異議應該再商量,這些都是提供人民再次監督的機制。但是馬政府刻意事前對國會隱瞞也就罷了,事後國人皆曰不可,居然裝聾作啞、擺明要硬幹了事,終至今天搬石頭砸腳的困境。
 

   所謂的國際信用,若按照規定辦事,老美再有意見也無從置喙,馬英九執意不在公告前反映國內想法,公告後卻施作了種種小鞋給對方穿,這種不光明正大的作為就維護了國際信用嗎﹖從美方已經放話發作的情況看,後遺症正等著馬蘇兩人去收拾。
 

   從另一個角度,馬英九若真的注重國際信用,理解國際協議一旦許諾不宜輕言推翻,又為何在議定書正式簽署前不先向國內確認國會意見呢﹖這種自以為是的獨裁意識是誰寵壞的﹖
 

   這並不是第一樁惡例,回頭看馬英九所有的重大決策哪一次不是這樣關起門來當皇帝﹖立法院一直有意推動兩岸協議法制化,甚至成立兩岸因應小組,都被阻於議場之外,其倒退與反動早就外揚於眾,這次的美國牛事件由於是國人切身健康生存的民生事務,終於挑動了普遍庶民的敏感神經,因而反對能量沛然莫之能禦,其實之前多項兩岸協議自動生效的危害,絲毫不比這次少,這是台灣公民必須思索的。
 

   立法院協議修法後,這不是牛肉事件的終點,而是促動台美重啟談判的開始,馬英九口出﹁愈談會愈差﹂這種沒常識的話,就該下台換人去談,台美若談不出共識,很簡單,就讓一切回到原點,這是談判的ABC,何遲疑之有﹖