立法委員高志鵬10/2於立法院財政委員會，針對「主權基金」、「臺灣金控」及「調降遺贈稅」等議題，向財政部、金管會提出質詢。

20081002 財政委員會質詢 影音記錄 

2008-10-03╱中國時報╱第A12版╱政治新聞╱顏瓊玉

府院不同調 官員連是非題都不敢答

　　政府高層不同調，讓財金官員聞「主權基金」色變。李述德和李紀珠兩大財金巨頭，昨天在立院財委會被朝野立委追問，連立委搬出「贊成與否」的是非題都不敢明確作答。由於府院高層意見沒整合，苦了這些官員在立院成箭靶。

　　政府要不要成立「主權基金」還撲朔迷離，昨天的立院財委會，每一位上台質詢的立委都質詢官員，主權基金是什麼？贊不贊成用外匯存底當財源？用途為何？

　　財政部長李述德在被問到贊不贊成設置主權基金時，竟答非所問，不斷地重複主權基金有「金融操作、投資不動產、與海外資金策略聯盟做重大建設」三大目的，以及有「外匯存底、天然資源、國家盈餘」三大財源。

　　眼見李述德大打太極拳時，立委於是轉個彎問：「到底有沒有主權基金這回事？」

　　李述德想了想，居然說「應該是有，才會提出這個構想。」他隨即岔開話題，表示前提要先立法，還說廿年前有規畫，但當時不成熟，現在拿出來「研究」。

　　立委不滿意李述德答案，轉問一旁的李紀珠。李紀珠立刻「劃清界線」，她說，金管會未就此商量，雖然她以前當立委時贊成主權基金，但現在這是「個人意見」。談到主權基金，李紀珠又變成「李老師」，「相對一般基金，它追求中長期利益，用來對抗非經濟因素…。」

　　民進黨立委高志鵬批評政府對設立主權基金一事「朝令夕改，放消息救股市。」兩官員連忙澄清，但也小心翼翼強調「有不同意見是正常的，還在聽各方意見」，絲毫沒有平常為政策辯護的力道。

　　中國毒奶事件愈演愈烈，造成全國人民人心惶惶，深恐吃下有毒食品。但衛生署的處理態度卻由原先嚴格要求廠商必須下架回收，到昨（24）日突然態度大轉彎，放寬檢測標準，認為含有2.5PPM以下三聚氰胺的食品是人體可承受的標準。對於衛生署的前後標準不一，立法委員高志鵬今(25)日召開記者會，痛批衛生署視人命如草芥，竟讓台灣人的命比不上豬狗！

　　高志鵬說，基於維護民眾的健康，像三聚氰胺這種有毒物質，食品中連一點成分都不應該存在，但我們的衛生署卻放寬為可以含有2.5PPM以下，根本是拿台灣的人命開玩笑。

　　高志鵬指出，在美國，連狗食都不准含有三聚氰胺，標準是最嚴格的0PPM，即使在中國，給豬吃的飼料的含量也不能超過2PPM，為何台灣的衛生主管機關對這種有害人體的化學物質，可以放寬到2.5PPM，難道台灣的人命連中國的豬都不如？

　　高志鵬表示，歐美先進國家完全禁止食品含有對人體有害的化學物質，台灣的衛生主管機關卻可以在一夕之間馬上變更標準，完全不把人命當一回事，也不顧人民的恐慌，還可以大言不慚的說要吃多少以上才可能引發病變。難道衛生署不知道任何有害人體的物質，一絲一毫都不能存在食品當中嗎？

　　高志鵬強調，有這樣視人命不如豬狗的衛生署官員，全台灣的人民恐怕不僅要自求多福，更要天天「祈禱」，才能避免吃到有毒食品了。

2008/09/26後記：高志鵬國會辦公室已提出臨時提案，要求衛生署不得放寬檢驗標準，應維持「食品不得添加三聚氰胺」的標準。 民進黨籍立委連署踴躍，全力支持。

　　北高兩市議員與立委今天聯手在立法院舉行記者會，抨擊政府知法犯法，依照2007年元月31日修正通過的「老人福利法」第25條規定，65歲以上老人搭乘公民營大眾運輸工具應予半價優待。但是，高雄市與台北市的捷運，卻刁難外縣市的老人，使得相當多的老人無法享有半價優待。立委高志鵬、高雄市議員連立堅、台北市議員簡余晏今天要求，主管機關內政部已涉嫌違反老人福利法，如果再不積極改進，讓北高兩市老人憑身份證明即可半價搭乘捷運，將向監院檢舉告發行政院、內政部、北高兩市官員涉嫌瀆職。

　　高雄市議員連立堅律師表示，依照老人福利法第25條規定：「老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施，應予半價優待」，但是，他接獲民眾檢舉，表示高雄人到台北搭乘台北捷運時卻遭刁難，導致市民雖然年逾65歲卻無法享受半價搭乘捷運，只因為不是設籍台北市，形同二等公民。

　　立委高志鵬表示，內政部的說法是行政院曾開會決議，各自縣市補貼其公民營大眾運輸工具的老人半價優惠，所以其他縣市不補貼縣民搭乘北高捷運的錢。行政院與北高兩市的做法，形同把北高縣市之外的老人家視同二等國民，平平都是65歲的台灣人民，為什麼搭乘台北捷運、或高雄捷運時不能半價？他呼籲行政院儘速出面協調，不要踐踏弱勢者的權益。

　　台北市議員簡余晏現場播放拍攝的錄影帶顯示，桃園地區的黃先生在大台北地區搭乘捷運時，雖然向站務人員爭取，卻無法獲得老人票的半價優惠，簡余晏抨擊政府明顯違法。此外，簡余晏表示，貓纜當時是以「重大交通建設」為由獲得免建照、使照、雜照特權，也是公家運輸工具的老人票半價範圍內。

　　簡余晏呼籲政府不該知法犯法，只要65歲以上老人家向站務人員出具證明文件，不論設籍何處，都應該享有半價優待，她揚言如果蹣頇政府繼續漠視法律，將向監察院提出告發公務人員涉嫌瀆職導致人民權益受損。

　　馬政府宣布大幅開放陸客來台首月，大陸旅客來台人數不如預期，立法委員高志鵬今(5)日召開記者會表示，觀光局企圖以取巧的方式讓每日平均來台人次，由媒體所報導的174人次變成299人次，是欺騙大眾的做法，呼籲馬英九應該要為政見的完全跳票向人民道歉。

　　高志鵬委員指出，自7月4日首發團來台，迄8月3日滿月，計有195團，5,381人次來台觀光，平均每日僅174(5,381/31)人次。觀光局所公佈的數字，則擅自扣除7/5－7/17日無人來台觀光的13天，讓帳面上的數字變成平均每日299(5,381/18)人次，是企圖以取巧的方式來欺騙大眾。

　　依據內政部的資料，去年以及前年大陸地區人民來台觀光的實際入境人數，分別為81,904與98,545人次，每日平均來台人次分別為224與270人次。馬政府宣布大幅開放陸客來台後的每日平均來台人次，無論是299人次還是174人次，和民進黨執政時期相比，根本無顯著的增加，若以滿月的「正規」算法，陸客每日平均來台人次甚至比民進黨執政時期還低。這樣的成績，難道就是馬英九所謂兩岸會談的重要成果？

　　高志鵬委員表示，馬英九選前不斷以開放中國觀光客可以創造每年600億商機，增加就業機會來宣傳。不但政見沒兌現，還因為馬英九的「親中仇日」，讓原本台灣觀光市場最大的消費群－日本觀光客逐漸減少。以今年6月份來看，日本觀光客來台人數為8萬6022人次，較去年同期減少了6.63％，若以2006年日本旅客平均消費約264美元計算，光是6月份就讓台灣的觀光收益減少近150萬美元。

　　高志鵬委員也接獲旅行業者的投訴，表示陸客來台的團費，是中國旅行社與台灣旅行社按7：3來拆帳，幾乎都被中國業者吃乾抹淨，台灣相關的承攬業者、飯店、遊覽車、紀念品…等何來穫利？留給台灣業者的只有「垃圾」與「疲勞」。

　　高志鵬委員呼籲馬英九，必須要為政見的完全跳票向人民道歉，也不應該再把台灣當成需要仰賴中國施捨的小媳婦，希望馬政府能重視日本觀光客流失的問題，讓台灣恢復以往觀光的榮景。

　　立法委員高志鵬今(5)日於立法院召開記者會，斥責馬政府是「君不君，臣不臣；兄不友，弟不恭」。總統自貶國格，幫中國中央電視台澄清；外交部長歐鴻鍊不處理外交，反倒由地方首長胡自強、鄺麗貞出國拼外交；劉兆玄和胞弟劉兆凱的利益迴避，卻迴避掉了全民的權益。

　　高志鵬委員表示，馬英九總統由國家元首「自動降級」為中國中央電視台發言人，不維護國家尊嚴，反而主動為中國中央電視台澄清，有損國格。台灣選手參與國際運動盛事，多次受撓仍勇敢向前、為國爭光，而最令人痛心的不是中國無理的打壓，而是總統無情的遺棄。這是「君不君」。

　　高志鵬委員指出，外交部長歐鴻鍊只搞鬥爭，不處理外交事務；身為台中市長的胡自強，卻放下台中市民所賦予的權責與期待，「代打」出國拼外交；由馬英九總統親自輔選站台的台東縣長鄺麗貞，積極旅遊、消極政務，颱風天只顧自己與家人出國考察，卻罔顧風災與人命。這是「臣不臣」。

　　針對ＩＣ斷卡，高志鵬委員認為這是「兄不友，弟不恭」。行政院長劉兆玄及其擔任東元電機董事長的胞弟劉兆凱，應有一人請辭，不要因為兄弟間的利益衝突，而直接犧牲至少80萬人的權益，讓全民健保開倒車，從ＩＣ卡退化回紙卡，間接造成醫療資源濫用的可能。

　　高志鵬委員強調，馬政府的荒腔走板就只有12個字可以形容:「君不君，臣不臣；兄不友，弟不恭。」

　　針對昨(4)日監察院秘書長陳豐義，批評民進黨團赴監察院遞交檢舉案是政治作秀，立法委員高志鵬今(5)日於民進黨立院黨團召開記者會表示，監察院放任秘書長來批評民進黨立院黨團，不僅態度傲慢，違反憲政體制，更讓人質疑監察院的公正性。高志鵬委員並要求陳豐義，三日內要針對批評、污辱民進黨團而親赴民進黨團道歉。

　　高志鵬委員指出，監察院的態度傲慢令人髮指。在面對最高民意機關所提的檢舉案時，理應嚴肅看待。但監察院秘書長卻任意批評民進黨立院黨團，充分顯示了監察院對於立法院的漠視。兩院各為憲法上之最高立法與監察機關，原應相互尊重。就像立法院不可能會放任秘書長去對監察院指指點點，新任的監察院難道不明白這個道理？

　　高志鵬委員表示，民進黨團所提出的十八項弊案中，包含了王建煊擔任財政部長時涉及的「通過成立十六家新銀行，造成國庫虧損、金融秩序紊亂」與「賤賣國有土地圖利國民黨案」。陳豐義是護主心切？還是有王建煊的授意？竟批評檢舉這些案件是政治作秀。從陳豐義對於民進黨團遞交檢舉案的態度來看，似乎早有定見，讓人不得不質疑，監察院還會認真調查這些案件嗎？難道監察院已經改成「秘書長審查制」了嗎？

　　高志鵬委員進一步指出，對比陳豐義接待外交部長歐鴻鍊時的笑臉迎人，以及日前王建煊對於巴紐案、鐽震案的針對性發言，整個監察院給人的感覺，就是充滿了意識型態，像是國民黨開的一樣。

　　高志鵬委員也要求陳豐義，三日內要針對批評、污辱民進黨團而親赴民進黨團道歉，否則將不排除杯葛監察院的預算。

　　民進黨立委高志鵬、張花冠指出，外交部處心積慮勸退友邦元首不去北京奧運開幕式，但國民黨主席吳伯雄卻「不得不去」，實在讓人難以理解，吳伯雄應該帶中華民國國旗去參加奧運開幕式；另外，對於北京擬以中文簡寫序安排各國代表團入場，立委們也批，中國用小動作矮化台灣。

　　對於北京擬以中文序安排各國奧運代表團進場，張花冠認為，中國耍心機用小動作矮化台灣，明眼人一看就知道這是不是善意，請馬總統醒一醒。

　　高志鵬則質疑，中國藉由奧運，把台灣壓落底，如果馬政府什麼都讓的話，即使馬總統軟著陸了，台灣卻硬不起來了。

　　民進黨立委潘孟安批評，中國用漢文玩文字遊戲，但奧運是國際運動，很多國家看不懂漢文，應該回歸英文，用T字開頭順序入場。

　　另外，民進黨立委管碧玲也發布新聞稿指出，中文出場序雖然台灣後面隔著中非，但仍要提防中國臨時將中非的出場序調換，讓台灣、香港連續出場，造成台灣與香港皆屬於中國一部分的國際印象；若政府不能爭取以過去國際慣例入場，應拒絕奧運開幕典禮，保持國家尊嚴。

　　管碧玲也認為，體委會主委戴遐齡在未與中國談判前，即表示「不管結果如何，中華奧會代表隊依照計畫參加北京奧運」，這種底牌盡現的作法，將使台灣的籌碼盡失。

　　高志鵬在記者會中也指出，外交部處心積慮勸退台灣的友邦元首不去奧運開幕式，但那天友邦如果看到台灣的執政黨主席出席，這不是在「裝孝維」嗎？

　　高志鵬認為，除非吳伯雄可以帶國旗，除非可以一定程度地宣揚台灣主體地位，否則外界實在不解，為何吳伯雄不得不去？

　　張花冠並要求吳伯雄出席奧運開幕式時，要帶著中華民國國旗。

(20080730 中央社)

　　針對近日中國媒體持續以「中國台北」稱呼我奧運代表隊，立法委員高志鵬今(24)日表示，馬政府在面對中國的打壓時如此軟弱，讓台灣的國格盡失。要求政府立刻採取必要的措施，向中國表達抗議。

　　高志鵬委員表示，馬英九在在國內「去台灣化」，所以台灣變成中華台北，在中國則「去中華民國化」，中華台北倒退成中國台北。國台辦都堅稱用「中國台北」沒錯了，陸委會還一箱情願的相信中國會做出善意回應。馬政府面對中國的態度軟弱，讓人不得不擔心，若奧運時台灣的加油團帶國旗進場，是不是會被逮捕？若台灣的選手奪牌，領獎時會不會升起五星旗？放義勇軍進行曲？政府到時又能如何處置。

　　高志鵬委員進一步指出，馬英九即將異常低調的出訪，同樣也是面對中國壓力下「自我閹割」的做法。馬英九說兩岸對於「外交休兵」已有默契，但其實是「外交休息」，面對中國一再打壓，還持續的低調、降格，再這樣搞下去，就變成「外交休矣」，馬上統一了，也不用搞外交了，更不需要外交部長了，外交部長歐鴻鍊現在的作為，就是一副想要當末代部長的樣子。

　　高志鵬委員表示，面對中國矮化我國格的問題，政府不能再放手不管，一定要採取必要的行動。新聞局應要求中國媒體停止稱我為「中國台北」，否則要縮短新華社、人民日報等媒體來台駐點的期限，或要求陸委會取消中國媒體來台駐點，以表達抗議。

　　立法委員高志鵬今（24）日於民進黨黨團召開記者會。高志鵬委員呼籲，賦稅本為國家實現重要方法，賦改走向應朝「窮人減稅富人增稅」努力，才能真正落實社會正義。中產階級是台灣社會進步的動力之一，政府有責透過賦稅改革，制衡造成中產階級人數與力量銳減的M型化趨力，恢復台灣社會原有的進步活力。

　　高志鵬委員表示，財政部雖承諾實現稅制公平，但在作法上卻不見馬政府的誠意。促產條例，說法莫衷一是，未表現落日決心。遺產稅的免除，作法粗糙、缺乏完整構思與配套計畫，易變相成為稅制漏洞、「富人減稅」的工具。

　　張忠謀先生多次強調企業的社會責任，在工商早餐會上又再次建議對資本利得課稅，但賦改會提出的十九項議題中仍未納入資本利得，很難不讓人對政府賦稅改革的用心程度大打折扣。

　　高志鵬委員進一步指出，劉內閣聽取建言限於工商團體，缺乏一般民間團體的聲音，應該也多和民間稅改聯盟等單位接觸，不要只和工商團體溝通而忽略全民對稅改的高度期待。

　　民進黨基隆市議會黨團，今(11)日赴立法院陳情，反對台電於蕃子澳西側海域興建卸煤碼頭。立法委員高志鵬出面接受陳情，並陪同基隆市議員蔡適應、游祥耀、張錦煌、詹春陽及施世明，共同召開「搶救基隆海浴生態，反對興建卸煤碼頭」記者會，要求台電提出替代方案，呼籲國民黨不要再玩兩手策略。

　　蔡適應議員表示，過去民進黨執政時已經將此案擱置，但沒想到國民黨又讓它死灰復燃。興建卸煤碼頭將對台灣北部海域造成嚴重的危害，希望台電立刻廢止此計畫，也希望行政院將相關預算刪除。如果國民黨仍堅持要建，民進黨基隆市議會黨團將不排除下週要發動群眾來立法院和行政院陳情。

　　詹春陽議員指出，許多教授在環境評估後皆表示反對，但台電仍一意孤行。游祥耀與施世明議員也表示，台電計畫要興建的卸煤碼頭，正好就在海科館旁，將對海科館的營運造成威脅。同時，也會破壞海洋生態，讓臨近的漁港難以生存。張錦煌議員則說，國民黨一方面有立委提案支持興建，另一方面，謝國樑和徐少萍委員又在地方上大喊反對興建，是在玩兩手策略。

　　針對基隆市議會黨團的意見，高志鵬委員表示，台電不顧基隆市民的反對，執意要建卸煤碼頭，就和日前宣佈要建蘇花高一樣，都暴露了國民黨不重視環保、永續的問題。民進黨立院黨團一定會和基隆市議會黨團站在一起，要求台電提出其他的替代方案。

　　高志鵬委員也要求國民黨，既然已經完全執政了，就應該要完全負責。李慶華提案支持興建卸煤碼頭，連林益世和張碩文都連署了，謝國樑和徐少萍還在地方上說要反對，這種大玩兩手策略的作法根本是欺騙基隆市民，相信所有民眾都會看清楚的。