針對馬英九總統在接見兩岸清華大學的校友時，公開表示台灣教育部已經準備好要承認大陸學歷，並且開放大陸學生來台就讀，最快在明年就可以實施。立法委員高志鵬今(24)日與青年、學生代表共同召開記者會指出，馬政府此舉，儼然是在討好中國，完全忽視台灣學生就學、就業的機會，只為達成其終極統一的目標。台灣學生在馬英九眼中，是不是二等公民！

開放陸生來台就學 排擠台灣學生權益

　　馬政府欲承認大陸學歷，開放大陸學生來台就學，可說是完全忽視台灣本地學生的就學權益。首先，大陸學生的身份認證，要如何界定？是外國人還是僑生？是否會因加分而排擠台灣學生就讀公立學校的入學名額？陸生需要參加台灣的大學聯招或僅能以申請方式入學？再者，教育部說初期只開放中國學術聲譽良好大學的學生來台就學，既然在中國當地已經是學術聲譽良好的大學，台灣的大學有什麼更好的誘因條件可以吸引這些優秀學生來台就讀？會不會有中國職業學生滲透的疑慮？若中國學生只願意就讀台灣公立的大學，排擠了台灣本地學生的名額，憑什麼台灣人民納稅，卻不能讓自己的兒女享受公立學校的師資、設備與便宜的學費，而必須就讀昂貴的私校？馬英九總統心中難道只有中國學生，完全不知此舉將排擠到台灣學生的受教權益嗎？

失業率創新高 還要面對陸生競爭

　　主計處公佈今年8月的失業率，高達4.14％，大學學歷以上的失業率更高達5.26％，創下23年新高，1～8月以來的大學以上平均失業率達4.61％，更是30年來同期新高。高志鵬認為，在國內失業率不斷攀高的情況下，承認大陸學歷，開放大陸學生來台就讀，無疑是讓中國學生可以符合台灣的職場要求，之後便可考取台灣的證照，並在台工作。而目前中國的薪資條件遠遠不及台灣，中國學生可以接受比台灣學生更低的薪資條件。面對中國學生的競爭，最後的結果就是，台灣畢業生的工作機會流失，失業率加劇，薪資水準更加低落。

承認中國學歷 為統一鋪路

　　馬政府承認中國的學歷，開放中國學生來台，未來中國在台的畢業生不但可以在台工作，考取各種專業證照，甚至可能可以考取台灣的公務員，成為台灣的軍公教人員，讓台灣國家安全的防火牆機制完全瓦解。馬英九總統承認大陸學歷，開放中國學生來台就讀，最後的結果就是讓台灣被中國給「和平統一」。馬英九的終極統一之心，由承認大陸學歷、開放陸生來台就學開始，之後逐步開放證照考試到參加國家考試，經此「三部曲」，可說已昭然若揭！

　　針對馬英九昨(22)日宣佈明年就要開放中國學生來台就讀，立法委員高志鵬今(23)日表示，陸生來台將佔去台灣公立大學的名額，瓜分台灣學生的教育資源。馬政府「承認學歷」、「陸生來台」、「開放證照」的三部曲開放政策，將害慘台灣的青年學子。

　　高志鵬委員指出，中國學生不可能會負擔昂貴的學費與生活費，特地來台就讀私立學校。因此，開放陸生來台，根本無法解決部份學校招生不足的問題。一旦中國學生來台，勢必將會佔去公立大學的名額，瓜分了台灣的教育資源，並壓縮台灣學生進入公立大學就讀的空間。馬英九宣佈明年就要開放陸生來台，對於那些還在就讀國、高中的學生們公平嗎？

　　高志鵬委員表示，馬政府「馬上」就倒向中國，完全乎視了台灣民眾的權益。政府提供給公立大學經費，為的是培育優秀的本國人才。如今，馬政府卻要將國家的教育資源，與用飛彈對準台灣的敵國分享，實在是讓人匪夷所思。馬政府一意孤行的要「承認中國學歷」、「開放陸生來台」，目的究竟為何？未來若更進一步順水推舟的「開放證照考試」，更將危害青年朋友的就業機會。

　　高志鵬委員希望學生與家長們能好好的想一想，已經準備好要和13億的中國人競爭了嗎？馬政府持續的向中國傾斜，究竟是讓台灣更好？還是會害慘台灣？把台灣帶向無法逆轉的困境？

　　看到現在劉內閣與馬英九總統對於現今股市下跌、人民薪資所得負成長、中國毒奶粉、風災與參與聯合國受挫等事件的處理態度，高志鵬今日表示說，簡直令人感到不可思議與無法置信，整個政府幾乎處於失靈狀態。

　　高志鵬指出，馬政府號稱財經內閣，所用之人皆為一時之選，面對經濟景氣衰退，竟然全無藥方，反而病急亂投醫，只妄想依靠景氣衰退更嚴重的中國來拯救台灣經濟，甚至出現人事行政局公告要人民提供救經濟創意的不負責任作法。面對股市自五二０以來狂跌36％，市值蒸發9兆的狀況，上至總統，下至內閣官員，竟然還在欺騙人民，說景氣會因為擴大內需而在第四季「漸漸好」，號稱最有國際觀的馬英九總統與劉內閣，莫非不知道現在全球的景氣受到美國次貸風暴拖累，全世界景氣早已風雨飄搖？

　　再者，今年國內的經濟成長率不斷下修，率預估將由4.6％下修至4.1％，而全年通貨膨脹率預估約3.89％，在人民薪資所得沒有成長的情況下，實質薪資所得是下降的。馬政府對此不但毫無對策，不思如何提昇人民薪資所得，降低通貨膨脹率，卻只會「膨風」說擴大內需可以帶動一兆元的經濟景氣發展，簡直是不可思議。

　　第三，中國毒奶粉事件，更是讓主張全面對中國開放的馬政府破功。面對中國黑心產品輸入台灣，台灣政府竟然後知後覺，不能主動稽查，還稱對方主動告知是中國對台灣的「善意」，如此對中國卑躬屈膝，換來中國黑心貨毒害台灣人民，這是一個負責任政府的應有的作為嗎？

　　第四，此次辛樂克風災造成全國13人死亡的悲劇，馬總統竟然還以處理納莉風災淹水得宜的經驗為傲，難道是因為死亡人數少於納莉風災的27人，所以沾沾自喜嗎？且風災造成全台淹水，馬總統還在游泳健身，態度輕忽，面對災民失去家園與親人的痛苦時，不知那位口中不斷說著要「苦民所苦」的馬總統在哪裡？

　　第五，今年聯合國大會開議，在馬政府「外交休兵」的政策下，不僅參與專門機構被封殺，連為台灣提案的友邦，也不知該為誰而戰。馬政府對中國釋出的善意，換來的是中國的封殺，簡直是熱臉貼中國的冷屁股。

　　高志鵬說，看到馬政府這種荒腔走板的施政作為與不斷欺騙人民的謊言，面對人民苦難不思改進，卻依然嘻皮笑臉的總統與官員，他認為，九萬兆政府根本就是「九流政府」，應該下台！

　　針對行政院陸續祭出許多減稅與租稅優惠措施，立法委員高志鵬今(28)日表示，他支持有助於產業發展的政策，但前提是必須經過通盤的考量。高志鵬委員呼籲行政院，對賦改會應該要有基本的尊重，在賦改會對於各項議題還沒做出結論之前，不宜再釋出與稅改相關的政策方向。同時，政府也不能只聽工商界的聲音，應該多聽聽社會各界的意見。

　　高志鵬委員表示，賦改會原本應該藉由「促產條例」落日的契機，來通盤推動稅制的改革。但在賦改會尚未取得共識並做成結論前，行政院昨(27)日又提出「短期企業投資租稅優惠措施」，等於是在「促產條例」落日前，還加碼擴大適用對象，此舉不僅使稅收損失數千億元，也會讓此次的稅制改革難以推動。而行政院昨日的動作，是否將帶動未來一連串延續促產條例的措施，令人憂心。

　　高志鵬委員也說，他支持有助於產業發展的政策，但前提是必須經過通盤的考量。從最近行政院釋出的種種方案與政策來看，幾乎是工商團體要什麼就有什麼。工商團體在媒體大打減稅廣告，行政院就陸續祭出許多減稅與租稅優惠措施，如此「裡應外合」，完全乎視了老百姓對於租稅公平的要求。

　　高志鵬委員進一步指出，日前，劉兆玄院長率領財經部會首長和工商團體早餐會，今天，李述德部長又出席工總午餐會。政府官員和工商界在台面上就如此互動頻繁，讓人不得不懷疑，台面下到底有多少政策是早就已經談好的？反觀由社福團體所組成的「公平稅改聯盟」，希望能與劉兆玄院長、邱正雄副院長見上一面，都被斷然拒絕。政府顯然只聽財團的聲音，而拒老百姓於千里之外。

　　高志鵬委員呼籲行政院，對賦改會應該要有基本的尊重，在賦改會對於各項議題還沒做出結論之前，不宜再釋出與稅改相關的政策方向。也希望政府不能只聽工商團體的聲音，應該多聽聽社會各界的意見。若政府和工商團體早就「喬」好了，那何需浪費資源來做賦改會的秀，乾脆解散賦改會算了。

　　行政院賦稅改革委員會通過將於明年取消軍教免稅規定，並從2010年開始徵收，預計將可增加國庫約150億元稅收。但賦改會針對軍教恢復課稅所研擬的配套措施，竟是以「課多少 補多少」的方式，作為對軍教人員恢復課稅的補償，賦改會諮詢委員，民進黨立委高志鵬於今(21)日表示，此一作法，完全不符合社會的公平正義原則，一旦真的採用「課多少 補多少」的方案，國家所課徵的稅收可能「倒貼」給軍教人員，政府根本是在「劫貧濟富」，大慷國庫之慨，名義上恢復課稅，實際上讓免稅合法化，恢復軍教課稅，結果可能根本是白忙一場，多此一舉。

　　高志鵬認為，因職業別或身份別所設計的「免稅優惠」，原本就該遭受社會最嚴厲的批評。因為這種差異性的免稅優惠，完全破壞了社會的賦稅公平原則，所以為維護租稅的公平正義，有所得者就必須課徵所得稅，不該因身分地位、職業別而有特別的「租稅優惠」，破壞租稅的「水平公平」。

　　高志鵬亦指出，軍教恢復課稅的議題，爭論已久，民進黨執政之後，為了執行恢復軍教課稅的政策，在2000年7月調高志願役軍士官六千至一萬的勤務加給，2005年1月也調高教師薪資3％，如果取消軍教免稅後，政府還要回頭補貼給軍方和教師，不但無法徵加國庫收入，還增加稽徵成本，更是變相為所得已屬優渥者的軍教人員再次加薪，政府根本是在「倒貼」軍教人員。看在負擔國庫75％以上收入的一般勞苦薪資所得者眼中，情何以堪？

　　高志鵬說，軍教免稅是身份別不公平的稅制之一，過去的軍教免稅制度，乃肇因於軍教人員薪資偏低，故政府以此方式補貼軍教人員，有其時空背景的因素。如今軍教人員已不再是低所得者，續享免稅優惠，無異是破壞賦稅公平，也降低了軍教人員的社會聲望。所以對於政府恢復軍教課稅後所多出的稅收，不但不應該以「課多少 補多少」的方式全數回頭補貼給軍教人員，更應該採用賦稅收入「統收統支」的方式，用於真正需要的地方，而非回到對個別身份、職業別的補貼。

　　而鑑於賦稅改革受到全體國人的關注，其決定的相關政策將影響到整體國庫的收入與全國民眾的租稅負擔，因此高志鵬要求，行政院賦改會應該將所有會議討論的議題與過程，全程攤在陽光下，不能一再以內部會議的藉口，拒絕提供外界任何相關的資訊，以避免賦改會內部黑箱作業，損害人民權益。

　　高志鵬委員昨天受邀出席「第九屆漫畫博覽會」的展前記者會，應主辦單位的要求，高志鵬委員特別放下他平日嚴肅的一面，犧牲色相的進行Cosplay，變裝為「怪醫黑傑客」，並鼓勵大家看漫畫時也不忘學習。

　　高志鵬委員會出席這次的活動，主要是因為他從小就是看漫畫長大的。像這次所裝扮的「怪醫黑傑克」，他可是從以前叫「怪醫秦博士」的時代就開始看起了。他說小時候看了「怪醫秦博士」，讓他立志成為醫師，但卻因為花太多時間看漫畫了，考不上醫師，最後只好選擇考律師。雖然這次Cosplay的相似度高達95％，但高志鵬委員也特別強調，他和怪醫黑傑克的不同之處在於，黑傑克是無照的密醫，而他是有牌的律師。

　　本屆的漫畫博覽會強調「知識動漫」，高志鵬委員也說「看漫畫的孩子不會變壞」，他小時候閱讀的「怪醫黑傑克」就如同是一本醫學百科大全；「天才小釣手」教人釣魚的方法；之前他為了更了解政治的生態，還看了「政治最前線」。這些都是可以從中學習很多、很好的漫畫書。

　　最後，有「立院歌王」之稱的高志鵬委員，還被主持人邀請爲大家高歌一曲。高志鵬委員大方唱了「你是我的眼」，並鼓勵大家，看漫畫不忘學習，多體會與思考，透過漫畫這不同的「眼」，去領略浩瀚的世界，讓世界就在眼前。

　　北京奧運今(8)日即將舉行開幕式，民進黨秘書長王拓與民進黨立法院黨團與多個本土民間社團，昨(7)日共同召開記者會，強烈表達因為我國在奧運開幕式的出場序上遭到矮化，呼籲我國代表隊應該拒絕出席奧運開幕式。

　　王拓說，民進黨中常會昨天已經做出決議，同時民進黨主席蔡英文也代表民進黨，針對中國在奧運會刻意的貶低台灣國格，讓台灣主權快速流失的狀況，向馬總統提出嚴正警告，但是馬英九總統迄今卻還不知不覺、沾沾自喜，這是讓台灣人民不能忍受的。

　　民進黨立法院黨團總召柯建銘則表示，明天奧運的開幕式上，我國代表隊出場序已經遭到「港澳化」，這一點馬英九竟然還說可以接受，「我們不能接受他能接受的」。

　　柯建銘認為，中共長期以來政治鬥爭的手法，將奧運完全政治化，馬英九選擇接受是在飲鴆止渴，柯建銘要求，台灣代表隊應該拒絕出席奧運的開幕式。

　　民進黨立法院黨團書記長張花冠則表示，當初民進黨執政時，堅持奧運聖火來台路線不可以被矮化，但是沒想到五二○國民黨執政後，卻樂於見到被矮化，在堅持國格、反對矮化的立場之下，她呼籲我國選手拒絕參與開幕式。

　　台灣之友會會長黃崑虎也說，我國代表團在出場序上遭到矮化，台灣人民應該向中國表達抗議之意，同時，他也對於馬英九讓台灣的國格傾斜、主權模糊，表達出最嚴重的抗議，並且呼籲我國代表隊不要參與北京奧運的開幕式。


(20080807 NOWnews 記者康仁俊)

　　針對馬英九宣布「註銷」國務機要費相關之絕對機密檔案，立法委員高志鵬今(6)日表示，大法官會議第六二七號解釋文已明確指出，總統有「單獨核定國家機密且永久保密之權限」，馬英九此舉是企圖透過打扁的手段來挽救他持續下跌的民調，根本是「治國沒半步，鬥爭全奧步」。

　　高志鵬委員指出，在大法官會議第六二七號解釋文理由書中，大法官已明確表示：「總統就其職權範圍內有關國家安全、國防及外交資訊之公開，認為有妨礙國家安全與國家利益之虞者，應負保守秘密之義務，亦有決定不予公開之權力，此為總統之國家機密特權。立法者並賦予總統單獨核定國家機密且永久保密之權限，此觀國家機密保護法第七條第一項第一款、第十二條第一項自明。」說明了總統有「單獨核定」國家機密且「永久保密」之權限。馬英九不顧大法官會議的解釋文，將嚴重危害國家安全與憲政秩序。

　　高志鵬委員表示，馬英九上任後並未立即宣布解密，是因為當時採納了幕僚中鴿派的建議，認為現任總統清算前任總統恐招致批評。但面對一蹶不振的民調，民眾對於政府的不滿意度屢創新高，馬英九才不得不使出殺手鐧，企圖透過鬥爭、打扁的手段來轉移焦點、搶救民調。

　　高志鵬委員也指出，馬英九身為法學博士，但卻為了搶救民調而自甘墮落，視大法官會議的解釋文為無物，根本就是「治國沒半步，鬥爭全奧步」。

　　備受爭論的復徵證所稅案，昨天在民間稅改聯盟召集人簡錫堦首先發難下，再加財稅學者與民進黨立委聲援下，原本未列在賦改會議題的證所稅，重新浮上抬面。會後行政院副院長兼召集人邱正雄說，證所稅與土所稅等資本利得課稅問題，正式納入賦改會研究新議題，在六個月內完成報告。

　　會後財政部長兼賦改會副召集人李述德強調，資本利得課稅問題，正式納入研究議題，「只是討論階段，尚未課稅。」

簡錫堦先發難 學者綠委相挺

　　李述德指出，大家不要認為不課資本利得稅，好像是「罪大惡極」。資本利得稅有它的歷史背景、現實條件等，包括什麼時機推行、何種方式課徵等，才能對國家有好處，「社會需要教育」。

　　行政院賦改會昨天下午舉行會議，採取閉門會議，嚴禁媒體記者採訪。但會中，對台積電董事長張忠謀主張復徵證所稅問題，立即引起不同主張的委員們激烈爭辯，炮火猛烈，雙方展開攻防戰。

　　會中，簡錫堦首先開炮說，台灣租稅不公平，最嚴重的是資本利得不課徵所致；有人認為遺產稅課不到，因此主張不如廢除，但他認為，資本利得不課稅已成為規避租稅黑洞，必須要堵住，既然要稅改，就要認真面對復徵證所稅問題。

　　簡錫堦說，大家擔心復徵證所稅後，將會發生前任財政部長郭婉容任內，台股連續十九天下跌慘局，「股市下跌，就讓它跌，只要基本盤好，股市愈跌，就愈有人承接，不必怕。」

復徵衝擊股市 虧損可扣抵稅

　　簡錫堦強調，其實，股市不佳時，是復徵證所稅最好時機，當散戶投資股票虧損時，可在兩年或五年內扣抵稅，他建議採日本分離課稅模式，可盈虧互抵方式推行。

　　不過商總理事長張平沼指出，目前國際景氣並不好，一旦復徵證所稅，對台股衝擊很嚴重。

　　立委蔡正元則表示，誰說台灣沒有課徵證所稅，最低稅負制將就有課徵證所稅呀！這是對特定公司或特定個人課徵最低稅負制，只要慢慢擴大範圍就好，不要一下子將散戶都拿進來，要復徵證所稅，會造成社會不安。

資本利得課稅 成為研究議題

　　不過，民進黨立委高志鵬認為，若是調降遺贈稅，但卻不復徵證所稅等資本利得稅，這是劫貧濟富。民進黨立委黃偉哲也說，資本利得課稅問題，是社會公平正義的核心，重點不在於課了多少稅，因此他主張復徵證所稅。

　　至於賦改會原本有十九項稅目研究議題，但備註有：「如涉及資本利得課稅問題，兩岸課稅問題等併同討論，但不一定實施」字眼，引起簡錫堦強烈質疑，要求將證所稅納入正式研究議題，立即獲得財稅學者陳聽安、孫克難等人聲援，主席邱正雄裁定說，證所稅等資本利得課稅問題，單獨成為一個研究議題，正式列為廿項稅目，至於「不一定實施」字眼，正式刪除。


（2008-08-01╱中國時報）