從馬蕭競選開始提出兩岸共同市場的概念，被質疑為是替「一中市場」鋪路後，所謂的「兩岸經貿協定」名稱就一換再換，從港澳模式的CEPA，換成CECA，再換成ECFA（尹啟銘提出，稱之為A擱發），最後還說用英文簡稱會引人誤會，所以直接稱為「兩岸綜合性經濟合作協定」。名稱變來變去，卻只是換湯不換藥的老把戲。問題當然不在名稱，換的再多、再好聽也只不過是包裝「一中市場」、「出賣主權」的美麗糖衣。

　　與中國簽訂CECA，受益的是有大量資本可以流動的大企業及財團，但本地的中小企業、傳統產業、勞工、農民…都將受害，政府不應以資本家的利益為利益，那只是少數的人私利，而非絕大多數人民的利益。

　　而有關CECA究竟是經濟協議亦或涉及主權、政治，賴幸媛主委在2005年的一篇新聞稿已經清楚說明：
「時任台灣2001年入會談判代表的賴幸媛在記者會裡向國人還原當年實況。賴幸媛指出，在2001年台灣入會(WTO)前夕，中國分別提出政治條件以及入會文件文字修正兩部分對我施壓，以遂行矮化台灣的意圖。在政治條件方面，中國要求我方（1）在台灣的入會文件中接受一國兩制，即「台灣港澳化」（2）在台灣的入會文件中承認「台灣不是主權國家」（3）入會後，台灣的WTO代表及相關官員的頭銜不能有主權意涵（4）台灣不能主辦部長級會議（5）除了經貿部長之外，其他的部長皆不能出席WTO會議。在文字修正方面，中國提出一百多處文字修正要求，例如不能使用外交部、國防部、行政院、中央政府….等等。」

　　中國打壓我國與其他國家簽訂FTA、阻擾我國加入「東協加N」，而只准我國與其簽訂CECA，這本身就是高度政治、企圖矮化我國主權的作為，是中國「以民逼官、以商圍政、以通促統」的經貿統戰手段。我們要呼籲國民黨，不能以「大中國」的意識形態治國，應立即停止「鎖國」─ 把台灣鎖在中國的政策思考，積極與世界各國建立全球連結才是正途。

關於兩岸簽訂協議的問題，我們主張必須經過四項步驟：

1. 政府必須提出詳細的評估報告，包括所欲達成的目標、潛在的風險與規避方式。

2. 廣邀社會各界進行討論達成共識，應包括勞工、農民、產業界、學者專家…等，而非只聽少數資本家的意見。

3. 簽訂前必須送國會審議。

4. 交付公民投票。

　　針對行政院向立法院要求通過擴大內需公共建設方案預算，民進黨立院黨團書記長高志鵬今日（25）召開記者會，譴責行政院部會面對景氣蕭條，失業率暴增的狀況，竟然還浮濫編列預算，沒有將預算花在刀口上，難怪景氣一直好不了，失業率卻節節攀升。

　　高志鵬說，根據經濟部商業司所編列的預算書，今年度將補助企業提升資訊安全品質，預計將花費1億2千萬元。而受補助單位，並非中小企業或小額創業者，反而是具有市場規模的企業財團，包括統一集團、新光集團、東森集團、富邦集團、遠東集團、中華電信…等。這些企業因規模龐大，資訊安全原本就是集團中備受重視的一環，更是其應該負擔的經營成本。如今經濟部利用編列特別預算的方式補助財團，既無急迫性，更無法創造就業率。

　　高志鵬表示，近來媒體不斷報導失業民眾的慘況，有些失業群眾落魄到撈餿水為生，更有許多學生因家長失業而必須被迫休學，諸如此類的現象，劉內閣不思盡力解決失業民眾的困境，竟然還編列預算補助財團原本就應該支出的營業成本，協助財團企業降低成本，簡直不可思議。

　　高志鵬指出，1億2千萬元在今年度的擴大內需公共建設預1,507億算中或許不多，但是已經足夠補助一萬個學生吃一年的營養午餐。政府的預算，一分一毫都來自民眾繳納的稅金，政府卻如此胡亂花用，圖利大型企業財團，叫失業民眾情何以堪。而劉內閣只知道不斷向立法院要預算，卻不檢討自己的預算執行力低落，也不檢討預算是否用在刀口上，甚至是否有立即的效果產生？如此漫無方向的執行力，根本沒有任何競爭力可言。

　　高志鵬說，以目前政府這種灑錢救經濟的方式，不但見不到拯救失業的效果，更可預見未來失業率依然會持續飆高的景況。簡直是「散財政府，企業撈肥水；散赤百姓，失業撈餿水」，他表示，一旦預算交付委員會審查，一定會嚴格把關監督，為人民看緊荷包。

　　行政院長劉兆玄上午在立法院答詢時表示，振興經濟特別預算案預計將增加GDP1.02％，民進黨立委追問若無法達到成效呢？若GDP比-5％狀況還惡劣怎麼辦？劉兆玄表示，假設到這個地步，表示這個計畫完全失敗，馬總統也不會接受這樣的結果，他會承認失敗、自己知所進退。 

　　立法院院會今天安排98年度振興經濟擴大公共建設特別預算案報告備詢，民進黨立委高志鵬、邱議瑩聯合質詢時，要求劉揆具體說明，行政院和立法院討銀彈，究竟預期成效有多少？ 

　　劉兆玄表示，根據經建會計算，振興經濟特別預算計畫執行後，平均每年可提升經濟成長率1.02％，創造18至22萬個就業機會。在立委追問是否表示經濟成長率可由主計處預測的-2.97％縮短為-2％以內？劉兆玄解釋，-2.97％是已包含振興經濟特別預算推動成效，且行政團隊必須十分努力才能做到。 

　　立委仍持續追問，若經濟成長率無法達到預期，甚至無法達到-5％，怎麼辦？劉兆玄表示，如果連-5％都無法達到，表示政府推動的計畫完全失敗，政府必須承擔，就是要改組了，馬總統不會接受這樣的結果。劉揆表示，他會完全承認失敗，自己知所進退。

　　針對馬英九總統提出籌設國家級二二八紀念館以及台灣與中國簽署綜合性經貿協定（CECA）二項重大議題，民進黨黨團書記長高志鵬今（23日）召開記者會表示，二二八紀念館的籌設凸顯出馬英九只是在玩弄二手策略，根本毫無歉意；與中國簽訂CECA，更是將台灣的經濟逼入死角。

　　高志鵬說，馬英九在擔任台北市長時期，每年都出席二二八受難家屬的紀念活動，其主要目的就是為了騙取選票。因為馬英九的出身、意識型態與二二八根本毫無關係與淵源，會一再的參與二二八的紀念活動，只是一種假慈悲，根本是「鱷魚的眼淚」。

　　高志鵬指出，馬英九當選總統之後，立刻恢復其本來面目，國民黨不但在立法院凍結二二八基金會預算，馬英九更恢復對二二八元凶蔣介石陵寢的守衛，現在傳出有二二八受難家屬要對其丟鞋抗議之後，立刻指示要籌設國家級的二二八紀念館，在在都顯現馬英九大玩騙選票的二手策略。高志鵬呼籲，如果馬英九有誠意的話，就應該一次編足二二八基金預算，同時讓讓基金會獨立運作，將政府的黑手拿開。

　　記者會中，高志鵬也對台灣與中國簽署CECA的議題表示意見。高志鵬認為，國民黨政府先前提出與中國簽署CEPA，被質疑為是建構「一中市場」之後，現在提出CECA，根本是企圖將台灣港澳化，掛羊頭賣狗肉，換湯不換藥的伎倆而已。

　　高志鵬質疑，目前工商團體都表示不簽CECA，一旦明年東協加三啟動，台灣的經濟就會完蛋。然而，如果要因應東協加三而必須簽署CECA，為何不能讓台灣直接參與東協，直接東協加四？現在馬政府不斷的吹噓中國對台灣的善意，中國願意協助台灣參與國際組織，現在就是中國展現善意最好的時機，何必多此一舉，讓台灣先簽署一個成為中國經濟附屬的CECA，中國同意之後才能參與東協的自由貿易？高志鵬認為，簽署CECA，根本就是意圖讓台灣經濟鎖死在中國。

　　此外，高志鵬也強烈譴責陸委會主委賴幸媛，指其為了做官，連簽署CECA無涉主權此等寡廉鮮恥的都說的出口，對照其擔任立委時期強調台灣與中國必須在WTO體制下追求公平貿易的作為，完全是立場大轉彎，更印證賴幸媛在馬政府之中，只是塊遮羞布。

　　高志鵬表示，未來台灣如果真的與中國簽訂CECA，絕對會讓台灣變成中國之下的「細喀」，更將把台灣的經濟與主權，逼入萬劫不復的「死角」。

　　針對多位考、監委員遊走法律邊緣在外兼職，立法委員高志鵬今(6)日召開記者會表示，當失業率高居不下，老百姓處於失業之苦時，考、監委們在出任後卻仍持續兼課、兼職，佔缺不放，並可能影響其本業，就算兼職未明顯違法，但考、監委們也應迴避。

　　高志鵬委員指出，監察院提出了「監察院組織法修正草案」，希望能增加人力，其中每位監委的助理從一人增加為二人。若監委們忙到需要增加助理來協助辦案，怎麼可能還有時間在外兼課、兼職？

　　考、監委員在外兼課、兼職，和其本身的職務亦可能產生衝突，即便是遊走在法律邊緣未明顯違法，也應該要迴避。在立法院中甚至傳聞指出，有前立委轉任監委後，仍設有「服務處」在進行「選民服務」，這些逾越其職權、與其職務相矛盾的行為，更不應該存在。

　　此外，針對人事行政局表示，政府機關將鬆綁約聘僱人員百分之五的聘用上限，提供五千個就業機會，高志鵬委員認為馬政府「即興式」的救失業政策，看不出有全盤的規劃，就像「教育券」的政策一樣，缺乏慎密的思考。

　　高志鵬委員指出，增加約聘僱人員違背原本政府精簡的原則，政府機關若沒有實際增加人力的需要，即便是短期內稍微美化了失業率的數字，但這些增聘的人員，是要納入編制？還是約聘期一到就立即解僱？政府應該把完整的計畫想清楚後再公佈。

　　行政院研擬發放教育券，讓高學歷失業者回校進修。民主進步黨籍立委高志鵬今天表示，這是掩耳盜鈴，只為美化失業率。同黨籍立委陳亭妃也說，問題在於沒有就業機會。

 　　行政院經濟建設委員會主任委員陳添枝昨天說，研擬對大專以上高學歷失業者發放教育券，協助回校再充電，加上擴大產業實習、校園研究計畫等，目標是今年減少10萬名高學歷失業者。

　　高志鵬上午在立法院接受媒體訪問時說，這是病急亂投醫，政府為美化失業率，已不管政策有無延續性或創造更多經濟效益。發錢讓不需要當學生的人回校當學生，是浪費國家資源，且排擠低收入及低學歷者預算。

　　陳亭妃說，這只是治標，甚至離治標都還有距離，真正的問題在於沒有就業機會。

　　根據行政院主計處資料，去年12月台灣失業率達5.03%，約55萬名失業者，其中21萬8000人擁有專科或大學以上學歷。

　　立法院第七屆第三會期立法委員今天報到，民進黨立法院黨團幹事長賴清德說，黨團27席立委整軍經武再出發，新會期目標是通過集會遊行法及陽光法案，並盼年底縣市長選舉打勝仗。

　　民進黨籍立委高志鵬說，上個會期，黨團能以27席的少數，發揮游擊戰的效果，實屬不易，最後總預算審查時，還可以讓掌握絕對優勢的國民黨不得不加開臨時會，印證民進黨團靈巧的戰鬥力。 

　　民進黨籍立委管碧玲認為，整體而言，民進黨還是有戰力的，但新會期民進黨首先遭遇的挑戰是，有些立委將投入年底縣市長選舉，黨團戰力將有所耗損，此外，立法院議事抗爭火力要拿捏精準，「不能不抗戰，也不能過度抗爭而嚇跑民氣」，這是新一屆黨團幹部最大挑戰。 

　　上會期未能完成立法程序的集會遊行法草案，將是民進黨團新會期攻防重點，管碧玲指出，黨團想推自己的集遊法版本，卻怕法會愈修愈嚴，民間對此法有所期待，要看民意的力量有多大，民進黨才知道有多少勝算、籌碼換到集遊法。 

　　民進黨籍立委黃偉哲認為，民進黨今年最大的期待是「止跌回升」，去年第一季、第二季，民進黨歷經政黨輪替的低潮，客觀環境中因為國民黨犯了一些錯誤，讓民進黨有機會喘息並發揮大於27席的影響力，去年黨團的表現算是「高於差強人意」，但不能以此為滿足，更不能把民進黨的成功建立在國民黨的失敗上。 

　　黃偉哲說，民進黨除了要努力止跌回穩外，更要發揮影子內閣的效果、提對案，雖然提解決對案不是在野黨的天職，卻是民進黨走出在野黨格局的第一步，民進黨應致力提政策對案，若經過驗證，證明民進黨的方案比國民黨好，兩個政黨才能朝良性競爭的方向前進。