政府考慮開放中國大陸遊客來台自由行，民主進步黨立法院黨團書記長高志鵬今天表示，此舉將影響台灣國安、治安、勞工市場及主權，黨團期期以為不可，將堅決反對。

　　行政院長劉兆玄昨天說，政府正在考慮開放自由行，陸客來台行程可以轉變為深度旅遊。

　　高志鵬上午在立法院召開記者會表示，民進黨團對開放陸客來台自由行期期以為不可，擔心影響國家安全及治安，勞工市場也會受衝擊，陸客可能留下來非法打工。

　　高志鵬說，目前只有香港、澳門對中國遊客開放自由行，若台灣也開放，擔心台灣主權會矮化成跟港、澳一樣，不解為何政府昧於事實，要做這種百害無一利的事，黨團將堅決反對。

　　民進黨籍立法委員黃偉哲說，以日本為例，中國人在日本犯罪件數佔所有外國人在日本犯罪件數的3到4成，台灣對中國遊客開放自由行，對治安造成的衝擊可想而知，若此時像香港一樣開放自由行，失去的將比得到的多。

　　民主進步黨立法院黨團書記長高志鵬今天表示，黨團抗議兩岸第三次江陳會簽署協議60天自動生效，不讓國會監督，中國國民黨的做法使民進黨更堅定走上街頭的決心。

　　高志鵬上午在立法院召開記者會表示，補充協議中註明，兩岸協議最遲不超過60天就自動生效，不管立法院審不審查、通不通過，都將在6月25日生效，而立法院法定會期只到5月底，就算延會也未必能審查到，民進黨團表達抗議。

　　高志鵬說，國民黨漠視民意、不讓在野黨有置喙餘地，是喪權辱國，會讓民進黨更堅定走上街頭的決心，尋求更多民眾支持。

　　民進黨立法院黨團副幹事長余政道說，金融監理備忘錄（MOU）簽訂內容兩岸不對等，台灣的銀行去中國大陸開設分行不可做外匯買賣，中國大陸銀行來台灣卻可以，嚴重影響新台幣未來在亞洲市場地位，且中國銀行進入台灣金融市場後，台灣企業的借貸情況及財務問題都會被中國知道。

　　民進黨籍立法委員翁金珠表示，兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議中有關人員遣返事項中提到，受請求方得視情形遣返，也就是要經中國同意，若中國心態不改，根本沒有執行成果；民進黨籍立委涂醒哲也說，兩岸不談第五航權（延遠權），等於把客人載到中國給對方，是自我矮化，航空公司變成受害者。

　　民進黨籍立委陳亭妃說，兩岸所簽署的3項協議及一個聲明已牽涉台灣未來產業發展，希望立法院長王金平及國民黨立法院黨團不要自廢武功，要求國會監督、審查。
 

　　SBL超級籃球聯賽傳統勁旅裕隆籃球隊，因26日不滿裁判判決，全隊罷賽離場，並揚言可能退出SBL。曾擔任台啤籃球總領隊的立委高志鵬今（27）日表示，「難道理事長的球隊想要拿冠軍，其他球團就要靠邊站嗎？」

　　立委高志鵬說，裕隆罷賽事件只是冰山一角，相信裕隆隊不會因為一個問題球，就要罷賽甚至退出籃壇，總歸一句話，「難道理事長的球隊想要拿冠軍，其他球團就要靠邊站嗎？」

　　立委高志鵬表示，過去有一場台啤和達欣的比賽，也是發生類似誤判事件，當他要上前抗議時，有一位資深體育記者告訴他，「委員，看開點，你們現在是和理事長的球隊在比賽ㄟ！還期待什麼呢？」

　　立委高志鵬認為，在王人達像佛地魔一樣掌握籃協20年的情形下，包括所有的賽務和裁判都能一把抓，其他球隊怎麼會心服，怎麼不會心生退意，也難怪裕隆總教練會說，練球是為了要贏球，如果比賽都是這樣，那麼努力練球幹嗎？乾脆選籃球理事長就好了。

　　立委高志鵬說，如果達欣今年拿到SBL總冠軍，但是卻要背負因為老闆是籃協理事長，對達欣球員來說也不盡公平，因此最好的解決方式是不要球員兼裁判，或是籃協的理事長還有自己的球隊。

　　對於國民黨團要求於本日(4月24)院會表決通過集會遊行法，民進黨團表示，行政院所提出的集會遊行法，名為報備制，實際上卻是許可制，還多處限制人民集會遊行權利，民進黨團將強力阻擋行政院版「集會遊行管制法」於立法院強勢表決通過。

　　行政院版表面上是報備制，但卻要求先取得路權與場所使用權才可報備。又警察局可在集會遊行舉行前，因為同一時間地點或相鄰地點有集會遊行報備，即可禁止集會遊行舉行，甚至變更集會遊行時間地點。又現行條文不得集會遊行的「禁制區」範圍訂有50到300公尺的距離上限規定，行政院版把禁制區修正為「安全距離」，但取消上限規定，空白授權內政部自行劃設。而且還新增警察局可以自行劃設管制線，管制人車活動，逾線者可強制排除、驅離。管制線的要件完全空白授權，由警察機關自行裁量。行政院版的集會遊行法是越修越嚴越倒退！再者行政院雖然刪除特別刑罰，但卻增加許多行政罰，動輒罰款，還可連續處罰，變相使弱勢者，窮人不敢上街頭。可說是「集會遊行管制法」、「集會遊行鎮壓法」，民進黨團將誓死阻擋。

　　馬英九總統推出這樣的行政院版集會遊行法，雖然名為報備制，警察機關卻可以在事前禁止集會遊行舉行，甚至變更集會遊行時間、地點。完全是要防堵人民上街頭，箝制憲法第十四條賦予人民的集會遊行權利。多數執政卻害怕人民發聲，馬政府的傲慢由此可知，民進黨團完全無法接受這樣的集會遊行鎮壓法。

　　馬英九在競選總統時的「人權宣言」裡承諾，「集會遊行改採報備制，把街頭還給人民」，但實際上行政院版卻是「假報備之名，行管制之實」，民間團體包括由台灣人權促進會、民間司改會、中華電信工會、台北市律師公會、台灣勞工陣線、人本基金會…等所組成的「集遊惡法修法聯盟」，均一再表示行政院版的集會遊行法是越修越嚴越倒退，不應強制表決通過。民進黨團阻擋集會遊行法絕非只為一黨之私，而是為了捍衛人民上街頭的權利。

　　立法院司法及法制委員會昨天初審通過總統府組織法修正草案，未來總統府因應業務需要，得設各種委員會，協助總統決定國家大政方針。

　　總統府祕書長詹春柏昨天列席備詢，他表示，行政院為最高行政機關，但總統作為國家元首，且由人民普選產生，當國家面臨重大挑戰，例如全球金融風暴，人民不會願意見到總統退居「第二線」，因此總統必須積極處理這些重大問題。

　　詹春柏說，總統府若能視議題設立各種委員會，將可邀請優秀專家學者供總統諮詢。這類委員會不具決策與執行權，不會干預行政院行使職權，也絕無總統「擴權」。

　　不過，民進黨團總召柯建銘及書記長高志鵬都批評修正內容「違憲」，總統府若可設立各種委員會，將變成「太上行政院」，紊亂憲政體制。他們更懷疑總統府可能藉修法讓「國家統一委員會」復活。

　　詹春柏會後表示，目前沒有召開「國統會」的急迫性。

　　國民黨立委吳志揚、呂學樟等人也對總統府設委員會有疑慮。吳志揚說，過去國民黨批評民進黨在總統府設那麼多委員會，如果現在開這個窗口，恐落人口實。詢答結束後，在野黨立委及表達異議的國民黨立委都離席，無人反對便通過初審。

　　初審通過的修正草案還包括：總統可遴聘資政（不得逾卅人）、國策顧問（不得逾九十人），全部為無給職；總統府設法規委員會，辦理法制業務。

　　行政院提案修改「中華民國總統府組織法」，將總統府資政及國策顧問皆改為無給職，但草案增列條文設置法規委員會及其他委員會部分，則引發藍、綠立委批評，認為此舉違反憲政體制，有不當擴權嫌疑。

　　立法院司法及法制委員會今(23)日審查「中華民國總統府組織法修正草案」，行政院提案將總統府資政30人、國策顧問60人由現行部分有給職，全改為無給職，並增設法規委員會、因業務需要得設各種委員會。國民黨籍立委呂學樟則提案，將資政、國策顧問、戰略顧問均改為無給職，人數並減為資政10人、國策顧問30人。

　　民進黨團總召柯建銘批評此修正案違憲，設立委員會後將架空行政院，總統馬英九恐將成為太上總統，並質疑國家統一委員會將藉此「借屍還魂」。同黨籍立委高志鵬批評，馬總統認為立法院不需設兩岸小組，但總統府又要設立委員會，是「只許總統府放火，不許立法院點燈」。且民國95年立法院國民黨團主導通過決議，「總統府不得設委員會」，如今卻要設法規委員會及各種委員會，其中增列總統府可隨意任設各種委員會之規定，更是空白授權，民進黨團不可能同意。

　　國民黨籍立委曹爾忠表示，總統府秘書長詹春柏應為總統著想，增加單位對憲政體制有無影響；現階段沒有擴權、增人的必要，更何況與憲政體制違背。他質疑總統府這項修法是應同黨籍立委謝國樑要求，詹春柏則表示情況相反，他曾要求謝國樑針對總統府編制提案要求增設委員會。同黨立委呂學樟則認為，此項修法讓總統府的委員會變成太上行政院，也將招致在野黨擴權集權的批評，非常不妥。

　　司法及法制委員會經協商後仍決議通過行政院提案，即總統府資政及國策顧問皆為無給職、總統府得設法規及各種委員會。

　　考試院提案修法，將總統府秘書長、國安會秘書長的薪水都要調高到院長層級，對此，總統府秘書長詹春柏今天在立院答詢時表示，他個人沒有意見，會尊重立院審查的結果。民進黨立委高志鵬批評，沒有意見就是默默接受，現在全民都受金融海嘯所苦，詹春柏卻要加薪，說苦民所苦都是「狗屎」。

　　考試院提出政務三法，要擴編總統府及行政院的政務顧問，還要將總統府秘書長及國安會秘書長的薪資，從原本的部長級調高到院長級，讓總統府秘書長詹春柏的月薪，可望多加12萬元，對此，詹春柏23號在立法院答覆民進黨立委高志鵬質詢時強調，他個人對於這項修法沒有意見，但高志鵬卻不滿的表示，沒意見就是默默接受，現在全民都在面對不景氣，還讓秘書長調薪，根本沒有苦民所苦。

　　不過詹春柏還是強調，政務三法是考試院及行政院的聯合提案，並且要送交立院審議，他個人必須嚴守身份，不宜公開表示意見，但高志鵬還是言詞相激，說詹春柏和考試院長關中是好朋友，才會幫忙加薪。

　　民進黨立法院黨團今天指出，考試院所提政務人員法草案等「肥貓三法」，意在擴編組織人員、變相加薪，黨團反對到底；國民黨團則支持提高政務官福利，以俸養廉。

　　民進黨團書記長高志鵬、黨籍立委蔡煌瑯、黃偉哲共同召開記者會指出，失業率攀高、人民實質所得下滑，但考試院卻提出3項自肥法案。

　　高志鵬說，「政務人員法草案」讓總統府增設政務顧問21人，行政院增設政務顧問17人；「政務人員俸給法草案」則是從院長到合議制委員都調高俸點，中央高官316人都加薪，其中部長俸點上調300點，以1點新台幣86元計算，等於每月變相加薪2萬5800元。另外，總統府秘書長詹春柏及國安會秘書長蘇起，由部長級薪水提高為院長級待遇。 另外，他說，「政務人員退職撫卹修正草案」則是讓文官併政務官採計退休年資，現行是文官、政務官退休年資分開採計，此法若修正，有利現任政務人員領月退休金條件，民進黨政府過去修法討論此案時，國民黨也主張政務官、事務官年資不能合計。

　　黃偉哲表示，台北市政府日前要找公園清潔臨時工，薪資僅1萬餘元，有許多大學生爭取，錄取率僅1/10，但政府高官卻變相加薪，遠高於困苦民眾1個月所得，而院長級薪水每月31萬元，更是多少人夢寐以求，「民眾這麼苦，高官這麼爽」，「肥貓三法」已送至立法院，民進黨團堅決反對。

　　國民黨立法院黨團首席副書記長呂學樟表示，「肥貓」是用來形容企業經理人，民進黨團以此比喻政務官並不恰當。

　　呂學樟認為，政務人員雖然是廣義的公務員，但權益保障不如一般事務官，做不好、做得好，都難免要下台。他說，對於學有專精、表現優異的政務人員，政府不妨比照新加坡，以俸養廉，提高政務官的福利及保障。

　　因知名律師陳長文投書，質疑保險法第107條中的兒童保險死亡理賠，恐怕會誘發不肖父母為錢謀害未成年子女的不良動機，並批評金管會主委陳冲對於該案陳情民眾的回信滿是空話，是一種「技術性的冷漠」之後，民進黨立院黨團書記長高志鵬立刻進行連署，提案廢除兒童死亡保單。

　　高志鵬表示，就一般常理而言，父母應該不太可能以謀殺子女的方式來詐騙保險金，但是現在失業率高漲、經濟景氣不佳，「飢寒起盜心」的狀況時有所聞，出現父母謀害子女的情況，亦有可能。為避免父母覬覦兒童喪葬死亡高達200萬的理賠費用，引發道德風險，保險法第107條的確有修正的必要。

　　高志鵬說，人壽保險的目的，應該是要保障做為家庭支柱的有經濟能力人，在萬一遭受意外時，仍可提供家庭經濟支援，不因家庭經濟支柱之意外而無以維生。但是現行保險法第107條的規定，卻是以法律上的無行為能力人，包括14歲以下兒童、心神喪失或精神耗弱等不屬家庭經濟來源、支柱之人為納保對象，並以「喪葬費」為理賠名目，不但有「掛羊頭賣狗肉」之嫌，更不符合人壽保險的目的與精神。

　　高志鵬指出，父母親若要照顧子女，欲替子女投保，可以選擇年金險、儲蓄險或投資型保險等投保方式，讓小孩以後有錢可以受教育、創業或是籌備結婚生子所需資金。投保具有「死亡給付」意涵的兒童壽險，明顯有違父母照顧子女之精神與期待。且全世界對於兒童保單是否應該納入死亡給付皆有爭議，但最多數的作法都是禁止。我國以葬喪費做為死亡給付的名目，具有變相同意兒童死亡給付的意涵。

　　高志鵬認為，在人壽保險中列入兒童死亡保險，讓無行為能力人成為受保對象，實在不妥，也確實可能產生父母為保險給付而謀害子女的道德風險。因此，為了防止此一道德風險，應該立即全面禁止販售兒童死亡保險。高志鵬也呼籲國民黨委員，共同支持提案，早日廢除兒童死亡保單。

　　民進黨中央和立法院黨團今天表示，成龍說台灣很亂、「我們中國人是需要被管」，顯示成龍忽視自由普世價值，已無資格擔任聽奧形象大使，台北市政府應立即撤換。

　　香港演藝圈「大哥大」成龍18日出席博鰲亞洲論壇批評台灣、香港太自由、太亂，因為太自由了，所以香港及台灣變得很亂，「我們中國人是需要被管的」。

　　民進黨文宣部主任鄭文燦今天召開記者會表示，成龍犯的錯已經不是第一次，他把台灣的民主看得這麼不值錢，不只沒有民主信仰，思想中奴性重，才會說出「需要被管」的話。

　　他指出，成龍在博鰲論壇講出這些話，中國官員一片叫好，但外國媒體一片譁然，對具民主理念的台灣而言，成龍應列不受歡迎人物。

　　鄭文燦說，已指示台北市議會民進黨團要求台北市政府立即撤換成龍擔任聽障奧運形象大使身分。

　　民進黨立法院黨團書記長高志鵬上午在立法院受訪時表示，成龍再三出言侮辱台灣，若台北市政府繼續聘請成龍擔任聽障形象大使及貴賓，黨團不排除提案要求行政院停止補助，成龍忽視自由的普世價值，沒有資格擔任聽奧形象大使。

　　民進黨籍台北市議員徐佳青也說，「聽障奧運好不容易在台北舉辦，有很多人選可代言活動，卻偏偏找了一個中國人，並不適當」。她說，成龍這次言論引起激憤，很多人同聲抗議，台北市政府應解除與成龍的合約，回收宣導短片，並要求成龍道歉。

　　兩岸談判的我方代表海基會董事長江丙坤的兒子江俊德，有媒體報導他所開設的德鎂實業其實是中國國營企業攀枝花鋼鐵在台灣的「釩鐵」獨家代理商。民進黨立委高志鵬今（14）日表示，從江氏父子遊走兩岸的情況來看，怪不得國民黨要與對岸簽署ECFA，「是不是簽署了ECFA，就可以撈很大？每個人都可以『ㄟ擱發』！」

　　媒體今天披露，江丙坤兒子江俊德開設德鎂實業，不但與中國大陸有生意往來，更是中國國營企業攀枝花鋼鐵在台灣的釩鐵獨家代理商。由於中國大陸的礦產品，目前屬於有條件出口，而且出口絕對必須透過國營企業、不假手他人，因此，父親身負兩岸談判重任的江俊德如何獲得獨家代理，也給予外界高度想像空間。

　　民進黨立委高志鵬今天表示，江丙坤負責兩岸談判，但是他的兒子竟然是經營大陸高層特許的鋼鐵行業，而這種情形若是發生在其他國家，早就不知道要下台幾遍，結果馬政府竟然還能讓與對岸有商業往來的人擔任談判代表，真是匪夷所思。

　　高志鵬說，從江氏父子遊走兩岸的情況來看，怪不得國民黨要與對岸簽署ECFA，「是不是簽署了ECFA，就可以撈很大？每個人都可以『ㄟ擱發』！」

　　立委李俊毅則表示，江丙坤是我方談判最高代表人，但是背後竟然有很大的利益糾葛，讓人不禁擔心江丙坤會不會因為經商利益，而交換國家利益，因此馬英九要立即撤換江丙坤。

　　立委王幸男也說，根據過去國民黨和共產黨交手的歷史紀錄，國民黨都是輸給了共產黨，如今國民黨想與共產黨公平的談判，恐怕只會「輸到脫褲」。

　　而引發爭議的大陸釩鐵進口台灣，過去都是由攀枝花鋼鐵香港分公司自行處理，報導中披露，德鎂是在三、四年前才獲得特許，成為台灣區域代理。

　　屬於貴金屬的釩，一般多製成釩鐵，並做為煉鋼添加物。報導說，高拉力鋼品均需在冶煉過程中，添加用量約為萬分之一到萬分之三的釩鐵，釩鐵每噸單價折合新台幣約154萬元，屬於昂貴金屬。