《野武士周報試刊34》封面主文
前言:陳水扁的故事不能就此終結了,還有太多的事情,需要更徹底地追下去,這樣子,陳水扁「以身試法」,讓台灣付出龐大代價的犧牲,才會有意義。
獄中日記、台獨建國大綱?別逗了!
陳水扁掌權八年,沒把台灣掏空殆盡,已是天佑台灣了。還在寫什麼「台獨建國」?自已都欺騙不了自己了,哪還有能力欺騙更多的台灣人。獄中日記,更不必再哀哀哭告了,哪能有幾個人會同情這樣的貪腐者,陳水扁若願意寫個「懺悔錄」,還可能多一點兒警世意義。
說穿了,「2630」的故事中,「陳水扁」這個名字,已漸漸不再是主角了,獄中的陳水扁,再怎樣反撲,也頂多只有一小撮疑似拿過他好處的徒眾、一小群別有用心的政客、零零星星幾位被仇恨矇蔽理智的所謂「教授」與「牧師」,還有一些被欺騙的基本教義群眾。
但是,陳水扁的故事不能就此終結了,還有太多的事情,需要更徹底地追下去,這樣子,陳水扁「以身試法」,讓台灣付出龐大代價的犧牲,才會有意義,也才能幫台灣真正大步往前邁進。
台灣,必需能在「扁珍之亂」療傷止痛後,重新站起來,得以傲視全世界,台灣人果然是打斷手骨顛倒用;也告訴十幾億的華文化人民:民主,雖然不是很完美,但是,台灣人民一手護衛的民主,將讓所有權貴都畏懼。
不能讓陳水扁就如此白白坐了牢,有幾件事情是要「以扁為鑑」,馬英九政府需要立刻重建的。
首先,公務人員的「忠誠」價值,必需重建。
蔣介石時代的領袖崇拜,誤把「主義、領袖」置於「國家、責任、榮譽」之前。這樣的遺毒,在陳水扁亂政中特別彰顯。
那麼多的公務人員,會替陳水扁家族作假帳、那麼多的政務官,紛紛去當陳水扁的「家臣」、那麼多的國安特勤人員、空軍飛將軍,可能幫「2630」護衛「運鈔車」,甚至把「空軍一號」當成「運鈔機」、還有那麼多的人,把意識型態當成是「比反貪腐更高的價值標準」‧‧‧
這就是把「主義」和「領袖」置於「國家、責任、榮譽」之前的弊病。現代化民主國家,崇尚多元與包容,尊重法律與體制,「主義」是信仰問題,不該成為獨尊的威權,「領袖」則是個人,更不該被無限擁戴。 這麼簡單的道理,透過「扁珍亂政」的共犯一一浮現,社會才發現,公務人員中,竟是活在上世紀的腦袋裡,而且還樂此不疲,互相標榜。
災後要重建,怎樣培養所有的公務人員認清楚自己都是「國家」的公務員,老闆不是總統或部長,而是「人民」,遵循的規範就是「法律」,一切都該「依法行事」,對於總統與部長的亂命,擁有「不服從亂命」的權利與保障‧‧‧
馬英九政府應該要推動全面性的「公務員道德重整運動」,建立啟真正現代化觀念的國家機器。
其次,國家資產的「透明化」也該刻不容緩了,只有讓所有的國家資產都能「透明化」,一切都攤在陽光下,這樣,才不會再產生暗室有鬼,私相授受的誘惑。
這不是小事,是一件大工程,政治學者漢娜‧艾倫特(Hannah Arendt)曾專門研究納粹時代的集體邪惡,她注意到:納粹幹了那麼多惡事,並不能只把責任推給少數頭頭即可得到合理的解釋。
也就是說,那些事,得靠著龐大體制的緘默與合作始可完成的。 這些緘默與合作又是怎麼出現的?在這個過程中,那些人怎麼可能良心自安?而他們又是怎麼讓不安的良心轉變為安的呢?
漢納得到的答案是「邪惡的陳腐化」(Banality of Evil):在一個龐大的體制下,當邪惡與不正義發生了,人們看到了也知道,多多少少會有良心不安,但壓力是如此地巨大,反正不差我一人,事不關己,這種殘餘的良心就會在一種轉換機制下被淡化或遺忘。
這種機制是那些人會認為反正他們不是邪惡的發動者,自然不需為各種邪惡的事負起責任,他們把自己在整個過程中因為「匿名化」,自我認定是「奉命行事」的公務員,反正服從是文官義務,也把邪惡看得不重要了。這種「匿名化」,乃是惡事無法被阻擋、終至一發即不可收拾的原因。
長久以來,特別是現在扁珍亂政的這段期間,台灣的官僚仍不敢對非正義而且更是邪惡的「能賣則賣,能撈就撈」表現出抵抗的態度,緘默,正是就是文官也把自己的良心和責任給「匿名化」!怯懦地躲在幕後,反正事不關己。
真事不關己嗎?這可是全民共有的資產啊!
根據行政院2005年的「國家資產」統計,政府手中的國有資產,至少有六兆八千三百八十億元的身價,擁有四十四萬公頃的土地,手中掌握了一兆零二百八十三億元的有價證券,是九十四年台灣中央政府總預算(主計處編的金額是一兆六千三百五十六億元)的四‧二倍;土地是台北市總面績(二萬七千二百公頃)的十六‧二倍;手中的股票則是台灣股市總值的一成。
還不祇公營事業而已,經建會資料指出,一些雖已是民營之公司,政府仍居有「主導權」,如兆豐金控政府仍有九‧九四%;台積電仍有九‧六三%握在開發基金之中;華航更有七一‧三五%。 政府還有一百六十一個「非營業基金」,運作與資訊都還不是很透明,其中知名的就有退輔基金、開發基金‧‧‧總規模據台大經濟系的學者群研究論文指出,非營業基金總額約在七兆到九兆元之間,對於政經影響更是實力驚人,如政院的開發基金,在二○○二年十月,由前行政院副院長林信義主導改成以「扶植創投」為主,據二○○四年九月十六日,開發基金管理委員會向行政院簡報之資料顯示,開發基金已轉投資了三十家民間創投基金,這些創投業再投資科技業與生技業,開發基金仍居主導地位,控制創投基金三百六十一億元,政府介入民間經濟活動可說是既深且廣了。目前,已進入了第三期計畫,這些錢流向何方了?
還有,每年政府有四十五、六億的「機密外交」預算,四年總統,就有一百六、十億元的「可以假機密之名,行貪腐之實」的私房錢。
當然,還有動輒是以千億元為單位的軍購預算!
隨便就是十幾兆的資產,誰能幫人民看好?怎麼能不讓人動心!要是繼續不透明化,誰能保證「下一個陳水扁」不會變本加厲地再誕生!
馬英九當然該立刻推動「國家資產清算委員會」,結合全民力量,一筆筆地查,一個個地追,不要讓這些屬於人民的資產,在混亂中,變成了一筆筆爛帳。
至於各部會的文官,則請不要再躲在「匿名」的保護傘吧!最能揭露與抵擋不義的,正是拿納稅人血汗錢的文官,請多想一想年輕歲月,參加高普考時,總有那麼一丁點的福國利民的初衷吧!


