《野武士周報試刊39》焦點人物1

-----2009台灣大未來系列6

前言：沈富雄與林濁水的建言，既膨漲了金溥聰，更是污辱了馬英九。豈不是變相宣稱馬英九是「現代阿斗」嗎？不但救不了馬英九，反而是更徹底摧毀馬英九！ 

問對了問題，才有機會找到對的答案；要是連問題都問不對，當然不可能有對的解答。 

執政以來，馬英九聲望狂跌，政府運轉狀況不絕，又要面對更嚴峻的2009年，馬英九已經疲於奔命，倦態浮現。 

這樣疲倦、左支右絀國家的領航者，讓多少人擔心，怕過不了2009年這一關！於是，搶救英九大兵的戲碼開始上演了。 

曾是總統大選期間，參與馬英九陣營策略獻策的沈富雄，與林濁水因此公開提出了，馬英九不能缺少金溥聰，要金溥聰回到馬身邊操持大局。於是，金溥聰組閣說，又在台北蔓延。 

確實，在過往的政治路上，馬英九都缺少不了金溥聰，馬英九最信任的，就是金溥聰；最能掌握馬英九意志，出面幫馬英九當「黑臉」的，惟有金溥聰；最瞭解馬英九性格，能替馬英九設計出馬英九自在揮灑的文宣策略與講話技巧，也只有金溥聰。 

每次競選，馬英九真的都不能缺少金溥聰。 

但是，金溥聰真的能救馬英九嗎？卻不能這麼簡單去聯結。更不要這樣子去羞辱馬英九與金溥聰。 

沈富雄和林濁水的這種建言，所蘊含的意義，正是對馬英九最大的羞辱。都已經五十九歲了，一個快要六十歲的人，竟然一定要有「保姆」隨時照顧嗎？如果，非金溥聰不可，馬英九才能走，才能爬，乾脆讓金溥聰當總統好了。 

這意義，不就是指馬英九是金溥聰的傀儡嗎？沈富雄與林濁水的建言，既膨漲了金溥聰，更是污辱了馬英九。豈不是變相宣稱馬英九是「現代阿斗」嗎？不但救不了馬英九，反而是更徹底摧毀馬英九！ 

更嚴重的錯誤是，把馬英九施政不彰的原因給簡化了。

金溥聰是文宣高手，但是，馬政府的施政揮灑不開，問題只是文宣不佳嗎？ 政策搖擺不定、執行力疲弱不堪、內閣前方救火、國民黨中央背後放火、總統與閣揆累到半死，數十萬公務員不動如山‧‧‧ 

這些問題、這些難題。靠一個文宣高手就能解救嗎？

靠文宣以掩飾施政問題，難道是想上演一場「新掩耳盜鈴記」嗎？ 

沈富雄與林濁水恐怕更不知，金溥聰的文宣心法，他自己曾經匯整出一個核心原則：「貼近真實」，他深信任何宣傳不能脫離真實。 

馬政府與劉內閣的難題，真實是什麼？是執行力、是決斷力、是整合能力的需要加強。沒有這些改進措失當底子，只想當找一個文宣高手來包裝與化妝當藥方，這樣的對當前問題的理解，沈富雄與林濁水，老矣‧‧‧

《野武士周報試刊39》每周評論3

-------2009台灣大未來系列5

前言：「改革是一門好生意」，以「改革」為名，就可以拉幫結派，發動「非我族類，其心必異」的「憎恨」，於是，更真實的「改革者」嘴臉更清楚了。 

改變、改變、改變！ 

不需要歐巴馬，這些年以來，台灣哪一次選舉不是訴諸「改變」？ 

換人做做看，打從「黨外」時代開始，就是打著「改變」的訴求。 「有夢最美、希望相隨」、「時代正在改變，選就要選阿扁」、「馬上就會好」‧‧‧還不是一樣訴諸於「改變」！ 

口號政治痲痺了台灣多少年？改變口號，從來就不缺貨，自稱「改革」的人，滿馬路都是。霸占了「清流」的詮釋權。 

經過了兩次政黨輪替，2008年，一些自稱是司法「改革者」的選擇性正義，讓人民看破手腳、一些自稱是「人權改革者」，只關心陳水扁的人權。到了2009年，那一位曾經是最大尾的「改革者」，教改鼓吹者李遠哲又跳出來護扁，台灣，終於有一次機會，可以真正去檢驗那些自稱是「改革者」的真面目。 

民主的道路本就不是一條坦途，開放大師卡爾‧波柏（Karl Popper）在他的巨著《開放的社會及其敵人》早就已經說過，自由民主儘管有千般優點，但它的致命之處在於它的脆弱無比，須以時時刻刻的警戒來維護，不然，一旦失去了警戒，誰也難測在民主的縫隙中，會長出怎樣的壞果子來。 

當代的學者彼得‧蓋（Peter Gay）、烏爾希利‧貝克（Ulrich Beck）等人也多次向世人警告：在民主的初始階段，世界上有太多的例子顯示，它並非以普遍的民主價值為基礎；從事民主運動的菁英，更傾向以尋找敵人，散布「憎恨」做為發展的動力。

 要「憎恨」就要有「敵人」這樣子，才能鼓吹「改革」，換個角度，宣稱「改革」就可以創造「敵人」，就可以發動「憎恨」。 

良好的民主社會，選舉的程序往往有助於社會的凝聚，幫助建立國家穩固的根基。 

不幸的是，台灣的民主化過程中，「憎恨」的無限放大，卻是愈選舉愈分裂。這是因為台灣的政治人物和政黨，缺乏了普世價值的認知，總是對自己一套，對別人又是另一套；在朝時是一套，在野時又是另一套。讓這個社會長期糾纏在這些顛顛倒倒的錯亂之中，國事亂如麻絮，社會當然也分崩離析如散沙。 

在真正的民主價值體系中。任何一個正常的民主國家能夠成型，都必須有一組捍衛價值的機制做為基礎和動力。 

過去在威權時代的台灣，其實曾經有過這樣的機制協助了推動台灣開創民主化的奇蹟，讓台灣人民自主的建國運動，成功了完成第一階段的民主化。 

當時，台灣有一群知識分子以「自由主義」為標籤，在特定的歷史時空中，他們以批判威權而不民主的國民黨做為動力，因而自然而然在台灣的民主化過程中，成了昔日在野時的民進黨的「輔翼」力量。 

然而，隨著政權的輪替，這一代「自由主義」批判性知識分子，除了少數謹守批判精神外，絕大多數的人面臨了政治結構的翻轉，批判知識分子社群結構也翻轉而崩解了。 

他們有的人因而成為了綠朝新貴，有些人則在「是非價值」的理性與「革命情感」的感性中，因為「矛盾」而自我封口。 

二○○○年後，台灣因此突然沒有了「價值」探討的聲音，「祇問立場，不論是非」的「批判空窗期」降臨。 

由於台灣曾長期受國民黨威權統治，在扭曲的歷史情境下，祇要「反國民黨」就可以搏得「清流」之美譽；任何人祇要和國民黨掛在一塊兒，就普遍被視為是「濁流」。其實，清濁標準太廉價，並不是從真正的道德操守與學養智慧來判斷，而是從立場就可以決定了，那些「清流」是否真是清，從來就沒有真正被檢驗過。 

政黨輪替完成後，過去的「濁流」，被污名化太久了，並不能因下野就能被視為清流。權力到手之後，就算真正的嘴臉浮現，還是會以「清流」自居，不容他人挑戰，於是，過去的濁流就算有真清的，他們的發聲不能被社會重視，過去的『清流』，也許比國民黨時代的濁流更濁，但霸占住『清流』的招牌，沒有人可以挑戰他們，他們也不屑「回到凡間」和庶民重新對話。 

然後，腐敗和沒有真正的評論空間，讓新朝權貴在沒有制衡力量與價值導引之下，如同下滑的列車，快速邁向沉淪之路。政黨的輪替，竟讓一整代的舊有知識分子社群完全被抹去。 

舊有的被抹掉了，「憎恨」成為社會動員的主力，於是，價值體系祇剩下「空窗」的惆悵，而新的知識分子社群卻不是那麼容易就能再成型。 

已經有了兩次政黨輪替了，往後的知識分子將不可能祇批判某一政黨即可獲得公信力，他們必須超越政黨之外，以更高的價值來看待事務，台灣，再也沒有「廉價」的知識分子存在的空間。 

然而，2009年，台灣還是要有清理廢墟的心理準備。 「空窗」的廢墟中，正常人氣悶難受，蠹蟲卻快活勝神仙，既然祇要靠「憎恨」就可以取得發言權，這麼便宜的好事，為何不幹？ 

在這些年以來，台灣盡是一些在過去台灣推翻威權時代沒有聲音、沒有貢獻之人，卻取得了不成比例的發言權。他們更發現：「改革是一門好生意」，以「改革」為名，就可以拉幫結派，發動「非我族類，其心必異」的「憎恨」，於是，更真實的「改革者」嘴臉更清楚了。 

十七世紀，民主思潮在歐洲啟蒙的初期，當時的法國，有一位思想家就提醒世人，民主進化和社會進步過程中，打倒特權之後，未必就會讓社會與政治更清明，特權行徑因此變少。 

這位思想家分析，在改革的過程中，那些反對特權的人，可以分為兩種心態： 

第一種人，他們是真的基於理想和價值的原因，對於特權和不平等深惡痛絕。 

第二種人，卻是基於羨慕和忌妒與覬覦之心，反特權的原因是因為他們不甘心自己享受不到。 

沒有拿到權力之前，這兩種人反特權的語言往往一模一樣，所以難以分辯。但拿到權力之後，很快的會自動現形。 

出於忌妒與覬覦之心者，在沒有拿到權力時，他們批評當權者吃鮑魚，拿到權力之後，則非要把全世界的鮑魚吃到絕種才會甘心，才能撫平他們無權無勢時那種失落的心情和委曲，世界上，太多的改革過程中，終會發現，太多的人喊改革，其實他們都是「第二種人」，權力到手後，馬上會現形，而且還會變本加厲。 

又一次的「政黨輪替」了，曾經高喊「改革」之「第二種人」也面臨了將是下一波「改革」對象的危機了。 

此時此刻，當然會拚命替曾經給予他們許多特權的陳水扁護航，因為，他們早就是「有福同享」了，現在，怎能不和扁「有難同當」呢？

《野武士周報試刊39》封面主文2

---------2009台灣大未來系列4

前言：正因為國民黨內的人才空洞，造成了人人有機會的狂妄假象。哪個人不想搶搭列車？先卡到位，才有機會補上2012或2016之「後馬英九」權力接班列車。 

雖然，陳水扁對國民黨最大的貢獻，是把民進黨內三十歲到六十歲的所有政治菁英摧毀殆盡，讓民進黨人個個都要背負「扁珍亂政」的負債，短期內沒有一新耳目的新人可以崛起。 

但是，掌控國民黨曾經12年的李登輝，也對民進黨作出了莫大的貢獻，透過李登輝的「努力」，國民黨內以馬英九的五十九歲當基準點，上下十歲，也就是四十九歲到六十九歲之中，國民黨內也只有「單槍匹馬」，只有一個馬英九。 

面對未來，國民黨雖然沒有一個強有力的民進黨當挑戰者，但國民黨本質上的危機依然存在：老的太老、嫩的太嫩，中興以人才為本，人才不是孫悟空，不會平白從石頭蹦出來，需要歷練、需要培養。由此觀之，國民黨老面孔盤踞、又無新血計畫，幾乎不可能中興。 

這正是2009年馬英九與國民黨的最大危機。重新執政了，國民黨本來應該要好好培育人才，邁向未來才對。 並沒有！ 

曾經「失落」了八年，國民黨的老人們已經失去了他們最壯盛的人生黃金歲月，現在，他們不想退。他們個個都還在想：人生七十才開始。 

問題是，2012年後，甚至2016年後，這批人難道是想80老翁還批掛上陣嗎？ 

同樣地，因為失去了八年，國民黨也沒有機會培育下一代，潛質不錯的年輕人，在過去八年內，在政治舞台上毫無機會，現在，都已經四十、五十青壯了，還是無根無基，一切從頭起，而且，機會還不多。 再往下的三十青年，這本是「而立之年」，國民黨內的大老文化下，他們恐怕連「小孩子」都不是，頂多是「受精卵」，「著床」了沒？都還不一定。 馬英九上任後，國民黨的人才窘況立刻浮現。 

政務體系內，誰敢信任過去八年時代的高階文官？升遷紊亂，多少人是因緣際會，甚至是逢迎拍馬而起，數千個司處長層級的文官，還有多少是扁珍「暗樁」？不得而知。 

但換無可換！ 公務員有太多的銓敘保障，簡任層級也就這麼幾千人，換誰？有問題的太多。 查也查不清楚，掛一漏萬，就是鼓譟反彈的不安寧；全換掉，難道讓那些剛考上高普考，只歷練科長的低階文官「坐直升機」？科長治國，誰敢放心！ 

馬英九與劉兆玄用來用去，還是只又那些八年前應該準備升任部長的「前次長」們，他們，最可能瞭解不肖文官群的狗屁倒灶的各種花樣。放眼內閣，不正是「前次長俱樂部」嗎？ 

問題是歲月不饒人，八年前，這些次長約五十歲壯年，春秋鼎盛、歷練完整。八年後，已是六十花甲之年，雖然人生智慧增加，但是，氣衰血弱，幹勁不足，而且，「慈悲」心重，也可能是「溫情」作祟，往往放任，該處置而不處置。 

這些前次長們在八年前應該也有班底吧？八年前，他們的班底約四十青壯，活力十足、創意與經驗俱佳。經歷這八年的冷板凳，已經五十歲了，都差不多要任滿25年可以退休年齡了，平安退休，領退休金過人生第二春，何必拚命？ 

政治體系內，同樣也沒有人才接續計畫。要當一個職務，不可能憑空而起，都需要歷練，都需要有脈絡。特別是以「家父長制」當道的國民黨。 

放眼國民黨內，政治上，幾乎都是「權貴第二代」，因為只有他們比其它同齡的國民黨人有機會。 

郝龍斌、周錫瑋、連勝文、吳志揚、李慶華、李慶安、蔣孝嚴、高舒博、朱立倫﹝高育仁女婿﹞‧‧‧甚至馬英九﹝馬鶴凌之子﹞與劉兆玄﹝空軍副總司令劉國運之子﹞。不然就是地方派系第二代，林益世、張碩文、謝國樑‧‧‧ 

這些「二代」青一色在生命中沒太多挫折，他們，不需要勤寄履歷表被拒絕數十次；他們，不曾體會讀書時打工是為了要養爸媽、他們，沒感受過爸媽不敢看病的無奈、他們，不知道小民被逼債時的無語問蒼天‧‧‧ 

他們的教養也許高尚、他們的學問也許豐富。但是和99%的人民相比，他們的人生卻總是有點「不真實」。 

承平時期也就算了，2009年之台灣風暴年，壓根沒苦難生活體驗的他們，如何能體會多數百姓之苦？雖有心，但無感！

別說「聞聲救苦」了，視而能見，就已經不簡單了。 

這樣的政務與政治體系的先天弱質，正是五月國民黨再崩解的危機溫床。 

正因為國民黨內的人才空洞，造成了人人有機會的狂妄假象。更重要的是，馬英九後繼可能無人﹝朱立倫是惟一出線的，更可能成眾矢之地，提前陣亡，國民黨文化是見不得人好的﹞，後馬時代的權力爭奪戰，一直是隱而不發。 

五月，馬英九任滿一年，總該改組內閣吧，讓一些自認行的人上場玩吧。 

五月，到了吳伯雄是否要連任的問題，不能不處理了。 

五月，引發馬英九該不該兼任黨主席，以及王金平和宋楚瑜系統是否班師回朝的討論，還是，直接傳給下一代的朱立倫？還是那個可能已經「癡癡地等」很久的吳敦義？ 

五月，國民黨縣市長要提名布局的時刻了。除了台北縣周錫瑋政績太差外，全台灣各地的民進黨因扁珍因素拖累，幾乎都是不堪一擊。這麼好打的戰爭，哪個人不想搶搭列車？ 

先卡到位，才有機會補上2012或2016之「後馬英九」權力接班列車。 

國民黨卻一向沒有一個公開、公平與透明的權力遊戲規則。到了五月，全面空白的公開遊戲規則，更加沒有外敵﹝民進黨﹞的真實威脅。內鬥內行、外鬥外行的國民黨文化一發作，哪能不殺的天昏與地暗。 

國民黨的再崩解，時間就在2009年五月，不需「鐵板神算」，太多人都可以預見了‧‧‧ 這將是2009年台灣最吊詭的困局。

國民黨內一團爭權奪利，但沒有在野黨足以挑戰，兩個過氣老人李登輝與施明德的「第三勢力」不可能成事﹝後文敘明﹞，國民黨依然是沒有對手的「執政黨」，當然，完全執政，完全不負責的現況，只會更壞，不會更好。 

2009年，台灣將是一個更疏離的社會，《天下》在2008年12月底的民調資料，國民黨僅有19%滿意度；民進黨是4%，63%已經疏離，不願聞問政黨了。 

2009年將是個嚴峻挑戰年，一個更全面疏離的台灣社會，怎麼可能群策群力度難關？ 

除非，國民黨目前所有當家做主的人，能真正一本大公，趕在五月前，訂出一個合理與公開透明的遊戲規則，才能避免「暗室諸鬼生」的風暴來襲！

《野武士周報試刊39》封面主文1

------2009台灣大未來系列3

前言：馬劉內閣面臨的是嚴重的「信心危機」，個個驚恐，他們不知道將是誰倒霉，能躲則躲，能閃則閃，怕講錯了話，搞錯了事，就要被轟下台。 

泥漿裡的菩薩，別說「救苦救難」了，自己能不能脫身？都還在未定之天呢！

元旦講話，面對2009年勢必更嚴峻的考驗，馬英九對公務員話講的很重，要求公務員要像菩薩般「聞聲救苦」，但是，當公務員都「視而不見、聽而不聞」之際，根本聽聞不到人民百姓之苦，怎麼可能去救苦？

過去的七個月，台灣的公務員正是如此的像一灘又一灘的爛泥，他們過日子的方法只有「四字訣」──「等因奉此」，一個口令一個動作，外面的世界和他們沒有關係，又有職缺等詮敘保障，烏龜比長壽，個個比政務官還有保障，誰會吃飽沒事找自己的麻煩？

所以，這些官就是埋首案頭當中，失業嚴重，那是勞委會的事，與我何干？老舊橋樑危急，那是公路局的事，水利署官員也不想管是不是橋墩已被盜沙石挖到橋墩凌空，后豐大橋就是如此斷的。

還有，中央要濟貧，地方不想管，颱風大淹水，縣市長不問自己的責任，炮轟中央就對了；原住民孩子吃不到營養午餐，先吵一遍該是教育部；還是內政部；或是原民會該來管？

特偵組八個檢察官查扁案查到昏天暗地，金管會急忙忙端出「二次金改無瑕疵」報告不想多惹事；央行總裁建議存款「全額保障」，金管會文官覺得「被騎到頭上」，非要搞個「三百萬上限」‧‧‧

更扯的是，政府有三十幾個部會，過去兩百多天以來，教育部不見了、原民會不見了、國科會消失了、退輔會只有在榮總人事案才出現、蒙藏委員會、僑務委員會、青輔會‧‧‧人間蒸發，不知飄杳在何方？

馬政府劉內閣的統治，最荒謬的就在此，明明國家有幾十萬文官，可是個個「離散化」，都成了一盤又一盤的沙。

執政一段時間後，馬英九及他的閣揆劉兆玄已經完全了解到，馬劉政權所處情境的險峻。對外則遭逢百年難得一見的經濟不景氣，對內則是面對經年累月幾已瀕臨崩解邊緣的文官體系，還有，上任後諸事不順，竟讓原本都是一時之選的閣員們，信心脆弱到進退失據；內外交相攻之下，馬劉內閣面臨的是嚴重的「信心危機」。

以最近驚擾許多人民的「無薪假」因應為例，當勞工團體上街頭，政府官署裡面的許多政務官，個個驚恐，他們不知道將是誰倒霉，能躲則躲，能閃則閃，怕講錯了話，就要被轟下台。

於是，總統府、行政院都沒有人肯出面，到了勞委會，主委不出面、副主委不出面、局處長也不出面，推派了一個雖然等級是簡任高階文官，但非業務直接主管的技監出面。

怕什麼？因為高官怕講錯話，就又惹了麻煩。私底下，勞委會的副主委層級官員更透露，勞委會一向是最弱勢部會，手中工具有限，需要經建與社福等部會跨部協商。也就是說需要政院層級，派出政務委員層級出面統合。但是，劉兆玄還沒不下令，政院內高官就不會有人「自動請櫻」，大家都不想自找麻煩。

於是，台灣人民看到了一個如下的圖像： 

那是一個叫作「政府」的大醬缸，醬缸中心只有馬英九與劉兆玄等少數幾隻手，握著木棒想攪動醬缸。但是，文官惰性像是粘性超強的泥漿，能量一再消磨，任憑馬英九與劉兆玄怎麼攪動，醬缸不動如山。 

政府「存而不在」，台灣「有官無政府」，停擺、遲緩、無效率。偏偏面對的是百年以來史無前例的經濟大風暴，有這樣的政府機器，馬英九與劉兆玄註定白忙，必然是空有政策，卻無落實。

除非馬英九和劉兆玄能在新年度展現霹靂手段，不然，馬英九與劉兆玄在2009年，一定會面對更大的民怨、聲望更會狂跌。

遭殃的，當然還是在經濟寒冬中的黎民百姓，人民會說：政府有何用，不如垮了吧！

怎麼會這樣？這才是馬英九與劉兆玄面對2009年局勢時，必需放在心上，找到方法去解決的。光是靠總統講話，沒用！

台灣的文官機器的素質一向很高，個個的學歷都足以到各大學內當主力教授。

但是，並沒有真正發揮功能，為什麼？馬英九與劉兆玄等人認為是過去「專業不受重視，從總統到各部長，往往都是從「政治需求」，就任後，從馬英九的總統府與劉兆玄以降的許多重出江湖的「次長內閣」們，對於他們當年當文官時，以及民進黨執政八年期間，他們的老朋友、舊部屬受到的干預，既感歎又憤慨。

劉兆玄等人堅信，政府要有效能，文官需自強。他們像是埋首沙堆的鴕鳥，一廂情願地相信「感召」，不願意面對政府機器將崩潰的真相。

在「自欺」的自我痲痺中，馬政府劉內閣高官都不願意一個口令、一個動作地去指揮與重整政府機器，他們相信，提綱楔領就夠了，一個好的文官，只要有了方向，又獲得足夠大的揮灑空間，創新施政才能落實。

問題是，文官怎敢？他們多年以來習慣於一個口令一個動作，他們怕政務官「初一十五不一樣」，少做少錯，不作當然不錯。

更重要的是，一個口令，一個動作還愈演愈烈！

因為馬英九自己就常常「初一十五不一樣」，該管的大事，常常跑到「第二線」，一個「兩岸三通後，機票可以減少幾千元？」把國民黨黨鞭於相關官員困在辦公室裡討論好幾小時。下了鄉，還像地方民代一樣，「買不到票來找我」，蘇花高大政不管，124張票和台鐵站長搶工作。

公務員聽誰的？

這種政務官和事務官的落差，已經不是「新政府與舊官僚」的問題了，更重要的是，一個政府，兩個世界，整個國家機器，就像一堆沒有契合的連桿和齒輪，運轉起來，ㄔㄔ作響，七零八落。

這現象會發生，其實早從馬英九競選期間就開始了。

「準備好了」，對馬英九而言，他並不想把他當成是口號。事實上，馬英九足足花了一整年的時間，在準備他的施政藍圖。

馬英九是在二○○七三月起，就委由高朗籌組「國政家教班」了，高朗的特質是謙恭守禮，耐性極佳，口不出惡聲，磨功十足。馬英九透過高朗當「聯絡人」，密集請益了許多國民黨的前朝政務官、行政體系資深專業文官、有實務經驗的專家學者，以及由社運出身的林正修引薦的「基進派」年約35到45的新世代學者，密集學習治國的基本觀念。

眾多意見的問題是難以整合，國民黨「榮譽主席」儘管對馬英九「時有忤逆」常有不悅意向公諸於世，但連爺爺基本上還是「關愛」馬英九的，儘管對馬英九的布局很有意見，但連戰仍多次交待他的根據地，國民黨智庫「務必要毫無保留、毫無芥蒂」的幫馬英九。

政策方面，則由前國民黨智庫執行長蔡勳雄當窗口統籌下，高朗和蔡勳雄成了催生馬英九「治國藍圖」的「催生婆」，薛香川則是負責聯絡、朱雲鵬負責整何財經政策。

馬英九的治國藍圖是如此產生的，先由智庫提出草案，高朗連絡他拉起來的「台大幫」學者隊伍研究，並邀林正修、詹澈與楊渡和葉金川找來的「基進派」刺激創意，然後由金溥聰等文宣團隊共商，形成集體智慧版。

等到蕭萬長與詹啟賢加盟馬團隊後，二○○七年七、八月之後，馬英九的「國政家教班」運轉變順了，一方面是在蔡、高奔走下，三路人馬彼此都互有瞭解，另一方面，蕭萬長與詹啟賢兩位都是深具經驗的政務官，擅於去蕪存菁、異中求同。

馬英九對「政策」的關注超乎尋常，一方面是因馬英九的「龜毛」性格使然，他不希望政見端出後，有疏漏被對手引為笑柄。

其次，是來自文宣系統的策略，金溥聰等人深知在選戰中，「政見」並不是討好的文宣，但既然要強調「馬蕭執政拚民生經濟」，「旁雜無所不包」的「十八大項，數千條、好幾萬字」的政見許諾，想的是要彰顯馬英九是「有備而來」的形象。

馬英九每周至少有兩次針對政見開會，每次至少三小時，然後，廣徵意見，帶到Long Stay 詢問基層見解，然後再修，光是「青年政策」就修了四次，可見費工程度。但也正因如此，馬英九的政見，都是瑣瑣碎碎，很難讓人有印象，成了選舉期間馬英九文宣之難題。

這難題，到了馬英九當選之後，問題更複雜。

2008年情人節時，馬太太周美青說馬英九對下屬「不夠體貼」，其實，還是太「美化」夫婿了，事實上，馬英九的「用人術」上，往往是冷酷，非常「工具理性」，以「功能導向」為主軸。

以「功臣」當「工具」，沒有「用盡則丟」就算是寬厚了，遑論「體貼」？

千萬不要只看到那個在教養上，熟讀四書五經的馬英九，總是一副溫良恭儉讓；更要注意，在政治性格上，才踏出校門就緊跟著蔣經國身邊學習，馬英九其實總有著一種「權柄」不容旁落，天威難測的政治用人風格。

這種用人風格，在馬英九當選之後，為了突顯「選舉團隊不等於治國團隊」，馬英九的最核心幕僚金溥聰率先「以身作則」，「不當官、不入閣」，問題是，凡事都有一體兩面，金溥聰展現了灑脫，卻沒想到也變成了馬英九團隊的「指標壓力」：連金溥聰都不保證有位置了，誰保證分得到？連金溥聰都一介不取了，誰還好意思去跟馬英九要？

這是讓人讚許的美德，也埋下了馬英九的「國政家教班」和「九萬兆政府」是兩批陌生人的怪異現象。

金溥聰不入閣了，馬蕭競選總部的幹部也紛紛求去，但從322到520，馬英九還有許多事情要面對，還是需要處理許多事。誰來管？沒有人有專職與專責來管。

馬英九應對事情，竟成了「任務編組」成習，遇事解事，碰一個事，找一個人，搞到背後怨聲載道，一團混亂。

例如，陳水扁拋出四月一日「扁馬會」，隨隨便便就拉了詹春柏與詹啟賢與會，搞到詹春柏誤以為是當總統府秘書長已定案﹝後來卻又傳出吳敦意與胡志強﹞，詹啟賢竟被對比成「辦公室主任」。

又例如，520就職大典，前半段是羅智強負責聯絡，最後兩周又換成王郁琦負責，整個馬蕭辦公室並沒有專職員工負責，而是靠「志工」，內部整合一團亂，後來搞出吳伯雄的座位問題、李登輝的太早起問題、幫媒體「定顏色」紛擾，根本就是其來有自。

更糟糕的是，馬英九想要貫澈他的「國政藍圖」，但卻沒讓他的「國政教師」們入閣，政見如何落實成政策？根本就對不上盤。偏偏這些「國政教師」意見還特多，馬劉政府也愛「多聽」，搞到沒人是主其事的主管單位。

回想一下，從上任至今，這個政府搞了多少專案小組了？有哪一個決策不是部會、院本部、總統府和「親近總統人士」與「黨政高層」都在隔空喊話。請問：那些文官要聽誰的？

當然躲在醬缸裡，無事不生波，最安全！

《野武士周報試刊39》每周評論2

-------2009台灣大未來系列2

前言：要監督馬英九，扮演好在野黨的角色，蔡英文應該著重在馬政府的「執行力」方面，以及「分配」的問題，因為，國民黨各方勢力都會設法壟斷兩岸交流的金權利益。 

稍有歷練的人都瞭解，與莊家對賭必輸，千萬不能跟著對方設定的框架走，因為順著對手的框架，就已經證實了對手議題的正當性，祇是雙方對議題達到的方法可能不同而已。 

這樣子，多數就是在對手設定的框架走，先天就被壓制住，就算天縱英明，智計百出，頂多也只是和對手打成平手，絕對不會贏。 

面對馬英九，蔡英文最愚蠢的策略，就是在兩岸問題上當對抗者，這是胡錦濤與馬英九在當「莊家」的賽局，蔡英文一直要捲進去，已經註定是輸家。 

到現在為止，蔡英文還是緊抱著從李登輝到陳水扁時代的「東西對抗」不合國際現實、世界走勢的教條，只想到在美日與中國中間，選擇「一面倒」，渾然不知這個路線已被陳水扁搞到殘，更因扁式「建國基金」成為笑柄來源，蔡英文身為在野黨領袖，竟仍緊抱這種教條，在框架中思維，註定是輸家。 

蔡英文恐怕連馬英九路線是什麼都不願去思考，只是一廂情願相信馬英九是「統派」，不願面對真實的馬英九與他的國安走向。 

就任七個月來以來，稍懂國際關係的當看得懂，馬英九的核心思考就是「小國崛起」，在美中台戰略三角中，台灣可以和中國當「朋友」，也要和美國當「朋友」，這樣才能夠在美中之間，扮演起「樞鈕」角色。因而取得最佳位置，尋求實質利益。 

這樣子的想法有機會，是得利於陳水扁時代的操作，陳水扁原本想要「一面倒」向美國，沒想到美國和中國「友好」的戰略利益對美、中更有吸引力。 陳水扁為了彰顯台灣角色，大搞烽火外交，卻沒想到在中東、中國與美國的戰略三角中，台灣根本使不上力。反而被美國視為「麻煩製造者」，終於，和中國交惡，也和美國交惡，台灣反成了「孤雛」，失掉了所有的戰略優勢。 

馬英九接任，天時，對馬英九有利；美國與中國都希望台海不要成為麻煩，台灣也希望改善過往的孤立；地利，對台灣更好，身處美、中交接點，台灣操作的精巧的話，正可以左右逢源。 

這正是馬英九在兩岸關係上，捨棄了跨越李登輝「特殊國與國關係」之「一面倒向偏獨」與跨越連戰的「國共論壇」之「一面倒向傾中」的「兩條紅線」之「馬英九路線」的基本設計理念。 

問題是，馬英九會「叫牌」，胡錦濤也會叫牌，美國也會叫牌，大家都在看台灣、中國與美國將是怎樣在出牌？這就是2009年後的兩岸基本賽局，更加上經濟風暴壓力下，誰也不可能太為所欲為。 

美國希望台灣與中國坐下來談，胡錦濤也希望能拉住中國，台海不生波，以處理中國內部問題。 

2009年，兩岸交鋒，基本上就是一種「叫牌」的表態戰。台灣方面「小國崛起」策略，將是在「鬥而不破」的格局中，試圖在美、中兩大中，蹲低身段以找到自己能主控的空間。左右互動嘗試從中取利。 

台灣和中國友善不惹事，符合美國當前利益。但美國也在乎，台灣會不會「一面倒」向中國去？這樣子，原本是美國「軟圍堵」中國的太平洋「第一道關口」的台灣，說不定反而會變成「中國進入太平洋和美國競賽的第一個踏板」，美國非常在意「中、台融冰太快」。 

台灣海峽對美國而言是「戰略內海」，胡錦濤頻出手，美國正在旁觀看，也不可能是馬英九可以一廂情願就能幹些什麼意外之舉的場域。

更不勞蔡英文在旁邊高喊著過去的冷戰口號。 

2009年，將是國際務實年，這是無法選擇的宿命。台灣能做的，就嘗試用多元力量找到發牌權之操作方式。充其量就是馬英九的「小國崛起」利用多元結構尋找「發牌權」的台灣新國安思考。這樣的模式需要高度靈活性，溝通技巧要非常細膩，更重要的是「操盤手」要絕對的冷靜，演戲與動怒都要拿捏得清清楚楚。 

問題是馬政府一向紙上談兵第一流，實務操作螺絲掉滿地，讓人憂心啊！ 

要監督馬英九，扮演好在野黨的角色，蔡英文應該著重在馬政府的「執行力」方面，以及「分配」的問題，因為，國民黨各方勢力都會設法壟斷兩岸交流的金權利益。 

至於台灣「主體性」，更不勞蔡英文費心，「人民主權」正是民主的核心，二十幾年的民主化歷程，台灣的「統派」已緊縮到不到一成，約8%，贊成「獨立」超過兩成，七成以上以「台灣」之名為榮。 

台灣主體性，這已是一個普遍共識的議題，等於空氣、日光與水一樣的自然而然，哪裡還需要天天叫嚷，「主體性」宣傳的階段性任務，其實已經達成了，不必叫嚷了，事實上，叫的越大聲，也不會多拿幾張票。路人會問：講這些大家都知道的廢話幹什麼？ 

應該要務實監督，拋開務虛口號了，蔡英文與民進黨一定可以有許多舞台可以得分。正道不行，卻還天天跟著陳水扁的陳腔爛調，大吵「傾中」假議題，蔡英文除了被馬英九私下訕笑外，也給台灣人看破了格局真小的致命傷。  

《野武士周報試刊39》每周評論1

---------2009年台灣大未來系列之1

前言：胡錦濤拋出「胡六條」之後，兩岸交往折衝，已進入「準官方」互動的階段，該回到透明資訊的民主監督體制下，該是體制內的政府去處理，不需要體制外的國民黨下指導棋了。 

常言道：新人上了床，媒人丟過牆。 

再怎麼辛勞穿針引線，立下了多少汗馬之功。終究，就只是一個「媒婆」角色。新人送作堆後，媒婆可別還想擠到棉被裡面，既不體面，還惹人厭。 

二○○五年，國民黨榮譽主席連戰跨出歷史性的第一步，開啟了兩岸新局面，這是連戰與他主管時代的國民黨，給兩岸新局帶來的不容抹滅的貢獻。 

二○○八年，馬英九當選了總統，此時此刻起，國民黨已步入「媒婆」宿命，如果不知有所進退，將等著被「丟過牆」了。 

世界上，沒有一個「後人」可因「祖上有德」就命定是貴冑勳裔，就可以凌駕體制之上，開始吃定、喝定體制與人民了。他們，還是必需要在每個時代裡，做出他們的新貢獻。 

這不是殘酷，是世間必然，每一代子民都必需有每一代的貢獻，靠人民「緬懷」可以立足的話，請問開墾蘭陽的吳沙，他的後代豈能永為宜蘭縣長？鋪設台灣第一條鐵路的劉銘傳後代，難道是台灣交通部的「世襲部長」？ 

國民黨諸公諸婆在新的一年需要有新的貢獻，別以為可以靠兩岸吃天下！

 兩岸接下來的事務，將是越來越政策性、越來越多行政層面，海基會與海協會重啟互動，兩岸已經越來越走向「準官方」互動，彼此都已經不是「相親」階段了，哪還需要「媒婆」守在旁邊？

 兩岸之間，最大的變化就是「大三通」啟動，這等專業與技術問題，交通部相關官員比國民黨官的「會喝酒」更熟捻；將是金融往來的問題，金管會與各銀行，也比國民黨眾官更專業；還有台商的投資保障協定、兩岸的農產品往來細節、雙方人力資源往來、雙方資訊交流互惠‧‧‧這些，都要靠行政體制來落實，不需要國民黨的黨官靠與共幹套交情。 

新的一年，胡錦濤又拋出了「胡六條」了，國際事務組織，兩岸將有更多的「政治性互動」，這將是「總統職權」了，受人民選票託付的馬英九當然是主導者，而且是惟一合法的被託付授權者，未來，胡錦濤與馬英九的交手，也將由「技術性」進入「政治性」。 

這些「政治性」攻防，很敏感也很複雜，更會牽動國際最敏銳的國際政治，這樣的高度政治，馬英九會讓國民黨「掠美」嗎？當然不可能！ 

別看馬英九「溫良恭儉讓」，從參選總統到執政七個月，這兩年，馬英九一直想要「獨立」，不想被「喬家大院」八大公九大老當玩偶，他怎麼可能讓國民黨搶他的權柄？他更不該被國民黨所擺布，這是違背對憲法與人民的許諾！ 

台灣選民會讓國民黨「專擅」嗎？更是不可能！ 

共產黨是專政體制，他們一直是「以黨領政」；台灣是人民主權的民主政治，國民黨，就是一個比較大的政治團體罷了，國民黨別說是「以黨領政」，「以黨干政」都會受到台灣人民的抨擊。 

兩岸事務上，該功成身退了，國民黨！

 兩岸的問題，當胡錦濤已經拋出「胡六條」之後，交往折衝，都已經該進入「準官方」互動的階段，都該回到透明資訊的民主監督體制下了。都該是體制內的政府去處理，不需要體制外的國民黨下指導棋！ 

階段性任務已經完成了，兩岸已經有了新走向，兩岸間，再也不需要國民黨從中當媒婆了，充其量，國民黨就是偶爾出來當個「傳話人」！ 

國民黨還想要在台灣混下去，請在夜闌人靜時，多想一想，吳伯雄的許諾：「完全執政，完全負責」，已經九個月了，國民黨的立法委員、國民黨的地方政客，到底在幹哪些狗屁倒灶之事？是否已在漸漸違背選民之託付呢？ 

如果國民黨還沒省悟，還是把兩岸當禁鸞，挾兩岸奔走之功以裹脅政府，以中國某些幹部代言人自居，以為可以凌駕在正常機制之上，以「唱旺中國」謀取私利者，不論是政客還是大台商，台灣人民當會鳴鼓而攻之。

 兩岸，已經不再是國民黨該全面投入的主場，那已是兩岸政府的權責，將是「準主權」的交鋒！迎接新的一年，國民黨與吳伯雄，不能再以吃連戰老本為業，該想的是，該搬出怎樣的新戲？才能真正呼應台灣人民的更真實與更迫切的需求，當個稱職的執政黨。

如果，在10.6度低溫中，那兩位站在台上哆嗦倡國歌的赤膊男孩，是台北市長郝龍斌的兒子，請問郝龍斌：你會關心活動行程，還是孩子好可憐？ 

如果，在10.6度低溫中，那兩位站在台上哆嗦倡國歌的赤膊男孩，是台北市長郝龍斌的兒子，請問台北市政府的主辦官員們：你會關心活動行程，還是孩子好可憐？ 

因為，在10.6度低溫中，那兩位站在台上哆嗦倡國歌的赤膊男孩，並不是台北市長郝龍斌的兒子，所以，站在台下被厚重夾克包裹的郝龍斌，根本沒想到孩子正在受凍、腦袋裡只關心這個秀場的進行，在好幾家電視攝影機面前，公然怒斥媒體：「不要干擾活動」！

 因為，在10.6度低溫中，那兩位站在台上哆嗦倡國歌的赤膊男孩，並不是台北市長郝龍斌的兒子，所以，躲在溫暖辦公室的台北市原民局官員，根本沒想到孩子正在受凍、腦袋裡只關心這個秀場的進行，還辯解說：「我們沒想到天氣這麼冷」！ 

元旦清晨，讓所有大人冷到頭皮發麻的低溫中，台北市政府前面的升旗典禮，演出的正是這一幕荒謬劇。 

「官」們果然不是「人」，腦中想的竟然只是這個活動要進行，只是發個公文出去‧‧‧ 

他們的眼中，看不到小孩子發白的嘴唇；他們腦中，看不到兩腿直抖的孩子。他們心中，更怪媒體找麻煩，哪裡管兩個原住民的小朋友，會不會唱完了國歌，凍了這麼久，是不是已經感冒，甚至發燒了。 

這樣的場景，對照著馬英九元旦講話，要公務員「聞聲救苦」，無異是當眾打了馬英九一個重重的耳光。 

郝龍斌與台北市政府的文官，已經用他們的行動向馬英九說：「馬總統，果然是不食人間煙火」，馬英九呼籲「聞聲救苦」根本是廢話。 

因為，郝龍斌與台北市政府的公務員，他們已經具體證明，這些「官」根本是視若無睹、充耳不聞。 

充分表現出沒心沒腸、沒肝沒肺，只想到自己的「業務」，只在乎自己的行程的郝龍斌與台北市政府文官，正當頭棒喝馬英九：都已經聽不到，看不見，哪有苦可以救！ 

也許，馬英九也正「感動」在終於能夠在總統府前主持升旗典禮了，他的眼中與心中，也可能壓根沒看到郝龍斌與台北市政府官員之「聞聲不聽、不必救苦」，所以，更可能「唾面自乾」，根本不會去處理郝龍斌演出的這場荒謬劇。

 人心，就在這一幕中逐漸散去，也許，只能寄望周美青替兩個可憐的孩子討公道。 

這半年以來，馬英九的太太周美青勤於奔走原住民部落，已經是原住民孩子口中親切的「美青姐姐」，不知周美青看到郝龍斌與台北市文官的冷血，還能安心繼續當個「美青姐姐」，不替這些可憐孩子說幾句公道話嗎？