當政府失去人民的信任，象徵人民意志集體展現對政府權力

的質疑，未來的重建路肯定崎嶇。

在部落居民對未來產生茫然時，政府的權力如果不能成為搖

擺狀態下的信任基礎，進而透過善意確立彼此信任關係，那

麼，部落的意志展現只會因此更形搖擺，部落對政府的信任

危機又迴向刺激政府，導致政策更深的搖擺，往返間，圈成

一道惡性循環。

這種現象從好茶遷村案中，部落意向的舉棋不定足以佐證。

林邊溪破了堤，堤裡，都是砂......

穩定的信任關係需要的是時間。偏偏重建步履急切，重建經

費問題不大、社會資源並不缺乏，迫切的當下最欠缺的就是

時間。執政黨透過國會定下草率重建時間表，地方政府被迫

必須在短短幾天時間內，決定遷村或不遷村，在這草率中，

部落的意志沒有完全展現的機會，如果真有決定了甚麼，必

然包含被政府權力壓制的不自由在內。

正因縣府尊重部落的意志，好茶遷村案才拖過兩年無法實踐

。這個延宕如果有錯，政府承擔一半責任，另一半在部落的

意志。

同質的信任危機也在農民與漁夫間發酵。魚塭流失、農利不

興，遭重創的產養殖業該轉型或者重操舊業，農田何時復耕

，現在的政府反反覆覆，在這反覆間，信任如流沙般快速流

散。

倒數不到一百天選縣長，執政黨與在野黨都在拼重建，若果

人民對政府有這麼深重的不信任，選誰，似乎不重要吧。

達賴開示說，生命有開始、有結束，真正有意義的並非權力

，而是一顆溫暖的心。