看完這些歷史性的描寫,感概萬千!

一郎舞18枝關刀...當然"做不到 就是做不到!"

我覺得阿扁辜負人民期待是唯一罪狀!

10年來,台灣民族尊嚴損失無從估算!

種族不平等,票票不等值!

從司法媒體對阿扁持續施暴,證明"慈悲無敵" 全家找死!

未來台灣人民需要一場大破除的革命!只怕毫無機會...

寧願追隨自由美國 不做極權中國禽牲!

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資料來源:台灣小站[台灣史專區]

http://www.mesotw.com/bbs/viewthread.php?tid=2554&extra=page%3D1

陳水扁時代的臺灣與國際社會  BY Politologe

陳水扁時代，起始於2000年5月20日他宣誓就任總統，即將結束於2008年5月20日，交接給下任總統。

這個時代的國際環境，是全球化時代與反恐時代。受限於全球化、反恐，臺灣卻沒能拿出好的對策。


一、國際戰略局勢的變動

陳水扁時代，與美國總統小布希的時代重疊。兩人均是在2000年當選總統，並於2004年連任。在中國，胡錦濤於2002年接替江澤民成為最高黨政軍領導人。

（一）小布希總統的戰略調整

小布希總統任內，是美國鷹派當道的時代。為了保衛美國獨霸世界的地位，小布希總統的團隊以「邪惡軸心」作為其假想敵，包含伊朗、伊拉克、北韓、古巴、利比亞、敘利亞等國均在黑名單上，而與這些國家有千絲萬縷關係的中國，則是美國應該既拉攏、又防範的對象。事實上，在小布希總統剛上任時，對中國的態度是極度防範。冷戰結束後，美國獨霸世界，對於來自各方的挑戰均十分敏感，而中國被認定是最有可能構成威脅者，所以「中國威脅論」甚囂塵上。小布希在競選時曾表示，他當選後將放棄科林頓謀求和中國建立戰略伙伴關係的政策，把北京定位為美國的戰略「對手」，宣稱「我一定會重新確定和北京的關係，把戰略伙伴改為競爭關係。」並明言「北京要知道，它若（對台）採取軍事行動，我們會協助台灣自衛。」 美軍經常在中國領土周邊進行各種偵測，有時也造成一些糾紛。2001年4月1日，美軍再度派出偵察機在中國邊境活動，中國解放軍立即派出兩架軍機進行攔截，雙方在空中插撞，中國戰機不幸被撞毀，雙方關係一度陷入緊張。

小布希總統對於歷來美國政府對於兩岸事務的「戰略模糊」不表認同，對於前任的柯林頓總統偏向中國大陸的政策取向也無法接受，因此提出「戰略清晰」的概念。歷來美國各屆政府對於中共武力犯台時將採取何種反應，均不予明確表態，目的在使中共無法判斷美國是否軍事干預而不敢妄動，同時也制約台灣不敢宣佈獨立。小布希採用蘭德公司的政策建議而一改此種模糊作風，主張對兩岸的「戰略清晰」：台灣不可單方面宣佈獨立，同時中共不可對台使用武力，如果台海發生事端，而肇因者不是臺灣，則美國將會用盡各種手段力保臺灣。

2001年9月11日，蓋達組織對美國雙子星大樓與五角大廈所發動的恐怖攻擊，改變了美國的國際戰略佈局，也改變了台海各造的大戰略。美國當局重新調整全球戰略思維，將恐怖主義視為挑戰美國獨霸的最主要對手。過去國與國、集團與集團之間的對抗已經不再重要，如今重要的是如何藉由全球的合作，打擊乃至根絕恐怖份子的活動。在這種邏輯下，與其將中國視為戰略競爭的對手，不如爭取中國的合作，一起對付恐怖主義。一般認為，中國當局對北韓有很大的影響力，對兩伊政權也說得上話。在國際社會，特別是在聯合國，如果中國帶頭反對美國的反恐作業，將會損傷美國想要營造的「全球反恐」氣勢。再者，美國也希望透過中國的力量，要求北韓在發展核武的進度上收斂一點，以免美國必須在處置伊拉克的同時，處理北韓問題。

（二）「中國和平崛起」

胡錦濤是中國第四代領導人。不同於江澤民時代，中南海偶而允許軍方放出「中國的飛彈射程可以到美國西岸」這種挑釁的話語；胡錦濤刻意經營「中國和平崛起」的概念，強調「中國的崛起，不會妨礙任何人，也不會威脅任何人，也不會犧牲任何人。中國現在不稱霸，將來強大了也永遠不會稱霸。」這個辭彙最初由中共中央黨校的副校長鄭必堅在2003年的博鰲亞洲論壇上提出，後來有中國總理溫家寶在亞細安會議以及訪美期間反覆重申。這已經成為第一個由胡錦濤和溫家寶領導的第四代領導人的外交政策。由於「崛起」一詞在外文翻譯中可能會有武力征服的意味，與中國政府本意相背離，在該政治口號正式提出後不久，有中國理論學者提出修改為「和平發展」，避免為「中國威脅論」推波助瀾。因此在2004年後半年，「和平崛起」一詞在新聞，教育等政治宣傳中逐漸淡出，並改為更低調的「和平發展」。這個核心概念主要是希望稀釋掉國際社會，特別是美國對於「中國威脅論」的疑慮。另一方面，也是配合美國對於中國扮演東亞區域中一個負責任的安定力量的角色期待。

（三）日本的「正常國家化」

面對中國的崛起，最感不安的國家是日本。在冷戰時期，東亞的領袖是日本，美國在東亞結盟的對象也是日本。隨著中國的日益強大，日本的區域領袖地位與美國主要盟友地位均岌岌可危。日本朝野有一種強烈的主張，認為日本因為沒有正常的武裝，也沒有在國際上有聯合國安理會常任理事國的地位，所以欠缺了與日本國力相符合的影響力。日本之所以沒有像一般國家有正規軍，繫因於二戰結束後美國佔領日本期間，指導日本人制定了一部和平憲法，不准日本軍事化．後來雖因冷戰時期蘇聯與北韓的威脅，而讓日本以自衛隊的名義進行武裝，但自衛隊的預算與伊般國家軍隊所佔的比例相差甚遠．因此，90年代以來日本朝野有關修改憲法的議論甚囂塵上．

文化大學日本語文學研究所所長陳鵬仁示，日本朝野都盼望日本成為一個正常國家，積極參與國際事務，以增強日本在國際間的影響力：『所謂正常的國家，就是說，在國際，比如說以聯合國為中心、維持世界和平的活動，日本也應該扮演它應有的角色，因此，在聯合國憲章的規定範圍之內，他們希望能夠在這方面扮演它應該扮演的角色，同時它也希望，能夠以這個作跳板，將來能夠成為聯合國安全理事會的常任理事國。』

911事件使得日本有機會修改相關法規，讓自衛隊得以在日本境外活動．當時的首相小泉純一郎政府通過《海上保安廳修正法》，擴大保安廳巡邏艇使用武器範圍，不但可對可疑船隻採行警告射擊，甚至可向船體發動攻擊。2001年10月在國會通過《自衛隊法修正案》，規定自衛隊可協同負擔駐日美軍基地警戒，並可進行「治安出動」，在自衛隊防衛本土的固有職責外，同時參贊治安事務；《恐怖對策特別措施法》則在提供美軍補給、運輸、醫療、通信支援，以及搜索救援和難民救助之外，並可在日本領海以外的公海及外國領域（需獲當事國同意）。自此以降，日本憲法第九條所規定的不保有軍隊和放棄戰爭形同具文，戰後五十年來所維持的「專守防衛」和「不行使集體自衛權」國策，隨著支援美軍在阿富汗展開新型戰爭，正式成為歷史。自此以降，日本憲法第九條所規定的不保有軍隊和放棄戰爭形同具文，戰後五十年來所維持的「專守防衛」和「不行使集體自衛權」國策，隨著支援美軍在阿富汗展開新型戰爭，正式成為歷史。

2007年1月9日，日本防衛廳9日正式升格為防衛省，實現了50多年來的心願，朝向作為正常國家的目標跨出重要的第一步日本防衛廳9日正式升格為防衛省，實現了50多年來的心願，朝向作為正常國家的目標跨出重要的第一步日本防衛廳正式升格為防衛省，實現了50多年來的心願，朝向作為正常國家的目標跨出重要的第一步；未來，自衛隊的功能將會擴大，派兵海外的行動將趨向常態化，日本也將修改憲法，為相關的轉變提供法律基礎。 ；未來，自衛隊的功能將會擴大，派兵海外的行動將趨向常態化，日本也將修改憲法，為相關的轉變提供法律基礎。

一般軍事評論家多認為，海峽兩岸的海軍實力均無法與日本自衛隊相提並論．在日本自衛隊的主管機關升格為相當於各國國防部的位階後，自衛隊將可以取得更多的預算，使其軍力更顯強大．這對力圖和平崛起的中國，形成極大的壓力與挑戰．一旦日本在美國的支持下，成為聯合國安理會常任理事國，其外交地位將會更加提高，屆時會對中國造成更大的壓力．



二、國際經貿局勢變動

（一）東亞區域經濟整合：東協＋１vs.東協＋３or 東協＋10

東南亞國家印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國在冷戰期間(1967年)結盟成立一個互助組織：東南亞國協。汶萊、越南、寮國及柬埔寨及緬甸分別於1984年、1995年及1997年加入。這十個國家稱為東協十國。

東協十國受到歐盟的啟發，決定於2002年成立東協自由貿易區。由於十國之中，新加坡是四小龍，印尼、馬來西亞、菲律賓及泰國是四小虎，整合彼此的市場實力絕對不容小看．週邊國家中，中國的反應最快，於2003年便與十國談妥東協加中國自由貿易協定，預定於2010年正式實施．這對在東南亞有上百年經營歷史的日本而言，威脅最大．於是日本也與韓國共同攜手與東協十國談判，決定將自由貿易區擴大到日韓，也就是東協加三方案．為了沖淡中國的影響力，日本甚至邀請澳洲、印度等週邊大國，要與東協談東協加十方案．

令人遺憾的是，台灣雖然有南進政策，在越南等國有很大的投資，但無論是東協加一、加三、加十，都沒有台灣的份，因為東協也必須遵守一個中國的原則．東協自由貿易區排除台灣的結果，將會對台灣造成嚴重的衝擊：「東協加三」對我國造成的影響將大於「東協加一」及中日韓三國ＦＴＡ，台灣實質ＧＤＰ將下降○點七○七％，台灣貿易條件惡化○點九三五％，台灣社會福利減少三一點五二億美元。台灣各產業生產總金額下降五二點二億美元，其中以紡織業下降一五點八億美元最多。分析指出，「東協加三」對我國造成的影響將大於「東協加一」及中日韓三國ＦＴＡ，台灣實質ＧＤＰ將下降○點七○七％，台灣貿易條件惡化○點九三五％，台灣社會福利減少三一點五二億美元。台灣各產業生產總金額下降五二點二億美元，其中以紡織業下降一五點八億美元最多。(自由時報2006/2/5)許多經濟學家均警告，台灣在這波經濟整合中，有被邊緣化的危機．

為了擺脫此一困境，台灣積極推動與美國為主的一些國家推動自由貿易協定．畢竟美國是東協自由貿易協定最排斥的勢力之一．原本這個世界上除了東協自由貿易協定外，尚有歐盟與北美自由貿易協定(涵蓋美加墨西哥)，以及中南美洲一些小型的自由貿易協定．十年來美國極力推動將北美與中南美洲的自由貿易區整合成為一個全美洲的自由貿易區，然而受到拉美一些左翼政權的反對，目前仍有困難．台灣若能與美國結合為自由貿易區，則可以不懼東協自由貿易區的排斥．這個案子從2002年開始推動，迄今仍有許多談判事項必須處理．不過，在台美商協會曾建議，兩岸三通可以讓台美自由貿易協定談判更順利，這也是為何民進黨的總統候選人謝長廷也同意三通的原因之一．　　

（二）中國市場的磁吸效應

中國大陸經濟的快速成長及龐大規模，讓跨國企業對大陸市場有很大的憧憬；基於市場及成本考量前往大陸設置生產據點的跨國企業也愈來愈多；這就是所謂的「磁吸效應」。由於台灣與大陸的地緣關係及相同的語言、人文社會背景等因素，兩岸經貿關係發展尤為迅速，兩岸經貿已是台灣經濟發展無法忽視的最重要部分。從統計數字來看，二００二年兩岸貿易總額估計達三七四億美元，佔我對外貿易比重一五．四％，其中對大陸出口佔我總出口比重二二．六％，若包括香港則接近三分之一；在台商赴大陸投資方面，截至今年九月底止，累計投資金額達三二九億美元，佔我對外總投資比重四四％；其中製造業部分，對大陸投資佔對外總投資比重達七二．六％。大陸對台商這種磁吸效應，對台灣經濟可以說既是新的機會，但也是新的風險，台商可以運用對大陸市場的熟稔以及當地相對充沛的技術人力，來擴大供應全球市場的產能及運籌能力；但是，在大陸磁吸效應下，台灣可能面對資金、人才、技術被大陸吸納的風險。必須注意到的是，台商被大陸市場吸引後，對產業升級的負面影響．總統府國策顧問黃天麟指出，台灣赴中國投資資金，累計至少有1500億美元，足足佔了國內生產毛額（GDP）的一半，但日本、韓國累計至中國投資金額，卻僅佔GDP的0.6%及2.7%而已。黃天麟說，資金集中流向中國市場，不僅對台灣內部投資造成排擠效應，更會影響企業升級與轉型，阻礙國家競爭力。台商在中國大陸的投資，有時也會反過頭來打擊到台灣本土的產業，例如玉荷包被大陸產的妃子笑所擊倒，大陸毛巾也傾銷台灣．



三、陳水扁政府的外交策略

（一）從「四不一沒有」到「四要一沒有」

面對小布希政府的「戰略清晰」，陳水扁政府被限制在陳就任總統時所宣示的「四不一沒有」：「只要中共無意對台動武，本人保證在任期之內，不會宣佈獨立，不會更改國號，不會推動兩國論入憲，不會推動改變現狀的統獨公投，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。」 換言之，也就是不片面改變台海現狀，只要臺灣方面不主動改變現狀，則臺灣海峽一旦有事，美國依照「戰略清晰」的政策，會保護臺灣的周全。

然而，陳水扁政府並非一成不變地死守「四不一沒有」。相反地，陳水扁政府利用「切香腸（salami slicing）」的戰術，一點一滴地朝自己的目標推進，最終提出「四要一沒有」：「臺灣要獨立、臺灣要正名、臺灣要新憲法、臺灣要發展，臺灣沒有左右路線問題」。

陳水扁政府與美國之間的聯繫，早期是靠代表美國軍火商利益的美國在台協會理事主席夏馨女士，她曾公開說小布希政府是陳水扁政府的「守護天使」。除了夏馨之外，根據美國前國務卿包威爾的幕僚長威克森（Lawrence B. Wilkerson）最近的文章，國防部長倫斯斐也是力挺臺灣的美國核心官員之一。（自由時報2007/6/4）在小布希政府中，國防部是鷹派的大本營，立場經常與穩健派的國務院相衝突。對中國的態度，國防部仍有所保留，不似國務院般接受中國崛起的概念。

隨著夏馨與倫斯斐等人先後去職，臺灣與美國方面越發缺少可以直接溝通的對象。「前美國在台協會理事主席夏馨今天表示，美、台間目前缺乏溝通管道，不只是在高層，而是所有層級。」（中央社，2007/5/30）除了人事異動等因素外，很重要的原因還在臺灣的軍購案，始終出不了立法院，連排入議程都沒有。軍購一向是臺灣對美國「進貢」的主要名目，缺乏了這個資金流通，使美國小布希政府對臺灣朝野各政黨都十分失望。

（二）不再迷信「金錢外交」

民進黨在野時，非常反對李登輝的「金錢外交」，執政後也沒有李登輝時代慷慨。陳水扁時代，屢次出現因為臺灣拒絕付出過份不合理的代價，而導致邦交斷絕的事例。最赤裸裸的例子，莫過於2007年6月哥斯大黎加與臺灣斷交後，哥國總統阿里亞斯那番自以為很合理的理由：，「我告訴他們：你們怎麼能一年只用兩千萬美元，來幫助全世界最窮的國家？」「你們如果要幫忙，就一年給他們兩億美元。這對你們根本不算什麼」。他說：「我一直批評說，如果台灣的邦交國不到三十個，他們就應該更慷慨一些。」

臺灣與哥斯大黎加斷交後，所有的輿論都一致地認為，不必為了維持邦交國的數目，而繼續當「凱子」。買邦交國的鉅款，可以做更好的運用。



結論

陳水扁時代的臺灣，在國際上沒有重大的影響力。跟中國之間也沒有發生什麼嚴重的衝突。然而，在這個全球化的時代，臺灣破解被東協自由貿易區遺忘與孤立的努力，還沒有看到成果；面對中國的崛起（不管和平與否），臺灣也沒有角色可以扮演。一時間，臺灣似乎被世界遺忘了，似乎一個沒有臺灣的國際社會也不會有太大的改變？

如果不是王建民，如果不是李康生和李安，當今世界還有多少人會想起臺灣？臺灣要如何走出這個被世界漸漸遺忘的角落？正是當代所有臺灣人的主要任務！