台北市議員簡余晏2日上午在議會財政建設委員會上質詢要求產發局長陳雄文，依「水土保持法」對貓空纜車造成山坡地崩塌開出罰單，陳雄文表示，依法應先通知要求改善再開出罰單，最快今天下午將開出第一張違反水土保持法的罰單給市府，而罰單一張至少六萬元以上。

簡余晏表示，依2005年12月28日工務局發出的公文指出：「台北市貓空纜車系統新建統包工程」場(共六處場站)免辦建造執照、雜項執照及排除適用建築法全部申請許可案，本局同意備查，復請 查照」。簡余晏表示，2007年6月13日她提出書面質詢，質疑貓纜沒建照、使照、雜照、環評，市府一意孤行草菅人叩命，當時市府回函是說，「貓纜不必辦理環境影響評估。惟本府為求審慎周延並廣徵意見，乃委託辦理『貓空纜車系統新建工程環境影響調查報告書』，確認開發行為對環境無不良影響。簡余晏要求追究這份報告書的失職責任，此外貓纜開始營運時曾委託十名專家學者組成「台北市貓空纜車系統履勘檢查委員」現場履勘確認安全，當時土建組的專家是海洋大學河海工程系教授林志棟、中央大學土木工程學系教授林志棟、台北市捷運局中區工程處總工程司張榮仁，她要求這些相關專家及單位承擔責任。

簡余晏表示，產發局從今年一到六月依「水土保持法」發出40件共260萬元的罰鍰，市府對民間違法罰單開的很快，為何從上周至今，貓空土石流至今多日，罰單還沒有開出來？對民間開罰毫不留情但對市府開罰就這麼慢？她要求產發局依法立刻開出罰單，並要求市府限時改善。

簡余晏表示，貓纜興建時以「交通建設」為由，迴避相關使照、建照、雜照 、以及環境影響評估，因此在山坡地保護區裡，違法出現大型工廠：貓纜轉角二站，而且轉角二站的噪音高達70分貝，而且轉角二站是地上三層、地下一層共四層，總樓地板面積高達2558.2平方公尺，簡余晏質疑，在保護區裡面可以蓋這麼大的工廠嗎？她要求市府現在積極發包的花卉博覽會也應做環境影響評估。


以下是余晏等議員一年八個月以來，有關於貓纜的相關記者會及質詢：
**1余晏記者會：貓纜好馬唬！沒環評使照建照，是台北市最大違建！
**2余晏與議員聯合記者會：籲貓纜停機檢測
**3余晏呼籲市府別鐵齒，沒檢測不可以上路啊
**4走走停停的貓纜，剛用沒多久的鑼絲生鏽了
**5貓空大便水，流向指南溪
**6吵吵吵，貓纜噪音侵害住戶權益，市府就等被告？
**7從貓纜看行政權的傲慢
**8余晏、慶鋒質詢炮轟貓纜造成土石流，要求停駛等待鑑定
**9貓纜停駛之後呢？
**10市府玩法，規避環評等法規

台北市議員李慶鋒、簡余晏、陳建銘30日在交通委員會質詢時，嚴詞逼問是市府那位局處首長做出決策，讓貓纜在未經結構技師團隊確認安全無虞前，即冒然行駛，拿貓纜遊客及貓空居民的身家性命安全開玩笑，產發局長陳雄文表示，這個決策是跨局處共同決策的，議員逼問會議由誰負責，陳雄文坦言會議由市長主持，而如果出事的話，政務官會負起政治責任。李慶鋒等跨黨派議員展開連署，要求市府在未確認安全無虞前，讓貓纜停駛。

台北市議員簡余晏表示，政大御花園、棲霞山莊受害居民飽受驚嚇，昨天捷運測試復駛之後，晚間9到11時間竟再度發生崩塌及土石流，山上再度黃江滾滾。他們要求16號樁柱向後移，而且必須重新修復當地水土保持，並考慮提供住戶賠償撫慰金。簡余晏質疑，不論委託台北市、縣、省的土木技師公會，都至少需要一定時間，但在最基本的安全鑑定仍未出爐前，為什麼貓纜一定要營運，她也質疑，在土木技師專家還沒有鑑定之前台北市政府就對外恥言安全沒有問題，試問，未來還有那家土木技師公會敢違逆馬英九總統及郝市長的政績及安全的保證 呢？

李慶鋒強調，貓纜營運是為了賺錢，是賺錢重要還是民眾身家性命安全重要？是觀光重要還是水土保持重要？難道讓中南部觀光客到木柵貓空，是來參觀土石流及水土保持不佳的災戶嗎？

不合理的周六限時停車格，廢止了！

在東星大樓工地跟九歲念小三的東星寶寶陳小朋友相遇，各電視台社會記者多數都到了，離奇的是，民視攝影機突然不能自動攝影對焦了，調整調整，所以改為手動繼續用。接著沒多久，竟然無獨有偶，接著竟是中天的攝影機與麥克風失效，等了廿分鐘左右都一直當機！站在這87條冤魂所在，2004年蓋到今天遲遲無法完工的「歷史奇蹟」，心裡真得感慨萬千。

市政府強調是包商倒閉官方沒責任，但是，如果當年馬英九與法規會主委陳清秀不堅持一審、二審、三審、更一審，請最好的、最貴的律師來與災民打官司的話，這項工程會拖到2004年才開始重建嗎？請看下表，馬團隊花了共280萬元請律師，一路一直打輸，但是，即便三審輸了，馬英九還是繼續「追殺」災民，再拿納稅人的錢100萬元來打更一審官司，逼到災民撐不下去，只好把一直打贏的國家賠償官司鬆手，簽名接受和解，試問，誰的人生有九年的時間可以陪政府打官司？誰請得起律師去和拿納稅人錢的百萬律師打官司？馬皇昨天在南投災區告訴災民要他們向政府打官司要求國家賠償，要他們打國賠官司，這真的要當心了，政府就算一路輸，也會重金請律師繼續拖下去，就算官司打輸也不會認錯的！

東星寶寶的爸爸前幾年面對鏡頭還會講到流淚，今年他帶著孩子，淚已經流乾了。他說，鐵路地下化工程比他們晚開工，昨天也通車了，東星大樓蓋到現在，馬英九與郝龍斌有沒有空來看一下？一群災民現在想去已經地下化的鐵道舊址，大家紮帳棚住在路邊可以嗎？

看看下文，這是市府要求受災戶放棄國賠接受和解的金額，文裡面說對受災戶身心煎熬「感同身受」，核發了１億８１３７億餘元，其中「損失補償慰問金」１億５８２９萬元。這個名稱是關鍵！為什麼此案會拖延九年成為蓋不起來的世界奇蹟？是受災戶分裂？是受災戶運氣不好老是遇到倒閉的建商嗎？是受災戶金額太龐大嗎？都不是！真正的原因是至今市政府、中央政府、馬團隊…所有人至今都完全「沒有責任」，也沒有人承認疏失，全世界都會有錯，只有騜不會有錯，因為馬團隊絕不可能犯錯，所以要一直打官司到今天，直到人民放棄打官司，才用「補償慰問金」的名義補償，這個名稱與「國家賠償金」雖然一樣是拿納稅人的錢支出，但不一樣的是，「國賠金」是馬團隊有疏失，但大家都知道馬皇絕不可能錯，大樓垮了絕不可能是馬皇團隊發照安檢問題，所以錯的當然是災民，所以這筆錢只是「補償慰問」而非有人有任何疏失。這就像后豐斷橋、廬山屋垮一樣，也跟納莉風災忠孝東路成河一樣，一切都是怪雨太大。

如果不是這樣的心態，怎麼可能一棟大樓九年蓋不好？怎麼可能獨冠全台不是政府出來扛？怎麼可能還要居民自己去跟建商交涉？直到今天九年了還由住戶自在自救？因為馬皇政府無錯也無用，專請律師來與人民打官司。

再看下面這份公文，是郝龍斌２００７年的公文，向議會承諾今年４月３０日交屋。我也曾在議場就此質詢，當時即將下台的都發局長講得坦白，說四月不會好，五月不會好，七月不會好…難道這輩子都蓋不好嗎？

但是，再看到下面的照片，這是幾個月前質詢去拍的東星照片，時至今日竟然只是更殘破，布條飄蕩在風中，像是無人理睬的無聲吶喊。

無法忘記的是九年前東星倒下的那時刻，大樓傾頹成廢墟，很多記者朋友在這兒守了數十天，而我當天是被派往災區南投，九年來大家的人生都很不相同，只有這一棟大樓至今仍然在風裡歎息。

沒想到在毒水餃、毒奶粉之外，市圖也少不了中國的毒害。台北市立圖書館這兩三個月來正在調整編類與目錄，能夠想像嗎？這一波改變之後，高雄市長陳菊、前法務部長陳定南、音樂家陳冠宇、棒球選手曹錦輝、詩人周夢蝶、牧師周聯華、撞球選手陳純甄、總統府秘書長葉金川、前考試院長邱創煥、國投管會主委劉泰英等人都被轉編在「中國人傳記」裡面，竟然都不算在「台灣人傳紀」裡。

此外，根據最新改完的萬興圖書館照片指出，電腦查詢或是架上書本索書號碼都改變。但是新改變的索書號碼很奇怪，在散文，詩集，小說等等類別前面都加上「中國」字樣，例如台灣文學作家黃春明、汪笨湖等人的散文小說等都特別分類在「中國小說別集」裡面(如照片)。


也就是即使是台灣鄉土文學、本土意識濃厚的書都歸在「中國」之下。傳記部分則部份出現了「台灣傳記」，例如馬英九、連戰、蕭萬長、宋楚瑜、陳水扁、李登輝等相關書籍都歸類在「台灣傳記」裡。余晏辦公室辛苦的宛如與宛婷分頭跑了多間分行，發現這個情況非常紊亂，真是愈改愈倒退，過去這些書只是放在文學類而己，現在則是分得很清楚，將台灣改列中國之下。

去函市圖要求說明，但市圖的說法卻剛好相反，說是要在九月前把台灣類的書獨立出來，但經過余晏辦公室逐一清查各分館，發現情況普遍如此。例如市圖「總館」是把台灣類的書挪到更高的位置，依然是在中國編類下。另一分館吉利圖書館文學分類也是前面都冠上了「中國」兩字，例如傳記類上寫的是「中國人傳紀」，最後把台灣人物分在其下的「現代人物傳紀」裡面。

一位述投訴家長憂心表示，圖書編碼分界不清容易影響小孩子，使他們從小就誤解台灣、中國沒什麼分別，這種以政治影響認同的方式非常不好。沒想到中國的毒水餃、毒奶粉進入台灣後，連市圖也免不了毒害。
以下為自由時報的報導
台灣鄉土作家 市圖歸中國類

〔記者劉榮、陳宣瑜／台北報導〕總統馬英九日前一席「台灣地區」矮化主權說法引發爭議，民進黨台北市議員簡余晏指出，台北市立圖書館從去年起陸續更新中文書目索引，但部分分館更新後的索引號碼卻大有玄機，不少台灣名人傳記及本土作者，新改變的書籍索引號碼，不論散文、詩集、小說等類別，前面都有「中國」字樣，黃春明、汪笨湖等本土作家的散文小說，竟都分在「中國小說別集」裡面。

市圖︰舊書書目更新疏漏

台北市立圖書館長曾淑賢說明，市圖中文書目更新從去年起一直持續進行，民眾反映部分館藏的台灣鄉土作家，被列在中國文學、中國作家類，「應該是舊書，市圖分館礙於人力不足，造成疏漏所致。」

簡余晏指出，以大安區的萬興分館為例，該館是台北市立圖書館中，館藏中文典籍最具特色的分館，但今年更新書目索引後，台灣鄉土文學、本土意識濃厚的書，竟都歸在「中國」之下，傳記部分則特別分列「台灣傳記」一項，馬英九、連戰、蕭萬長、宋楚瑜、陳水扁、李登輝等相關書籍都歸類在其中。

離譜的是，像高雄市長陳菊、前法務部長陳定南、音樂家陳冠宇、棒球選手曹錦輝、詩人周夢蝶、牧師周聯華、撞球選手陳純甄、總統府副秘書長葉金川、前考試院長邱創煥、前中華開發董事長劉泰英等名人，竟都被編在「中國人傳記」裡面，竟然都不算台灣人。

另一個位於北投的吉利分館文學分類，台灣人物傳記的分類，前面也都被冠上「中國」，例如傳記類上寫的是「中國人傳記」，最後把台灣人物分在其下的「現代人物傳記」裡面。

曾淑賢表示，市圖目前的中文圖書分類法，是依照國家圖書館的分類法分類，依照去年國家新修訂的圖書分類法，台灣史地類的書籍，都由「中國文學」移至「遠東文學」下，市圖也是依此重新分類。

國家圖書館編目組則說明，以前台灣被分在中國北部底下，修改後將台灣列為亞州旗下，與日本、韓國並列，台灣文學和史地也都向上提升，改至亞洲文學、遠東史地，台灣傳記則歸類在亞洲傳記底下；台語也從原本的漢語歸類至東方語言；其他散落各類的台灣相關書籍，皆有專屬類號或依國表分。

那一天，又跑去動物園看台灣黑熊，這一次遇到從小餵奶瓶把台灣黑熊「小熊」扶養成「熊」的動物園副園長。他一叫起「小熊」的小名「熊ㄟ」，果然就很不一樣！他叫「熊ㄟ」一聲，小熊就眨一下眼睛，再叫一聲，小熊就再眨一下。

乾脆，小熊跑到離我們最近的溝渠前面，用他褐色的眼球望著我們，換我叫，我喊一聲「熊ㄟ」，他也就眨一下眼睛，再喊，他就再眨，就這樣我們互望了十餘分鐘。

小熊讓我想起我以前養的黑貓，貓咪小時候，一叫名字她就衝到我的懷裡，十幾歲老的時候，她喜歡躺在熱熱的電視上面一整天，我叫她「kiki」一聲，她就搖一下尾巴。後來，更老時候，我叫一聲kiki，她只眨一下眼睛，叫一下只眨一下，叫兩下眨兩下。

以熊的年齡來計算，小熊早已年過半百，雖然名叫「小熊」，卻著實是隻18年的「老熊」，一旁的母熊20歲了，雖名叫「寶貝」，卻頂著個癩痢頭。

我常常想起那天下午在動物園，重數百公斤、大熱天身穿黑色大「毛」衣熱得喘噓噓的大黑熊…熊ㄟ很熱情的衝到前面，用褐色的眼睛，一次又一次眨眼睛回應我的呼喊。

台北市最長紅燈王，八德路、南港路口拿下榜首！辛亥路三段與157巷口第二名，故宮路則是第三名！

台北市議員簡余晏、李慶鋒、陳建銘25日指出，台北市紅綠燈號中竟有高達1026組燈號的紅燈秒數時間超過100秒以上，最長紅燈秒數更高達222秒，八德路與南港路口名列榜首。台北市有15個路口的紅燈超過200秒以上，這些路口甚至有的是次級路段，像木柵路、191巷口的紅燈根本沒有標明秒數，大家苦苦等候，明明看到另一方早就沒有車了，這一邊的紅燈卻始終不變換燈號，而且曬到皮膚過敏、滿街廢氣，真是煎熬。議員強調，交通不是死的，應由替代道路來解決，而非無限期的拉長紅綠燈秒數，更何況國際現況包括東京等先進城市，都是二分鐘以內的週期。

簡余晏、李慶鋒、陳建銘直言，台北市的燈號太沒有人性了！曾有一項研討會指出，德國人對一個紅燈的容忍度是60秒，英國人是45秒，台北市民平常忍耐的紅燈竟是平均兩分鐘以上！一個人一天要經過很多紅綠燈，如果台北市有逾半數以上紅燈是100秒以上，代表台北市的紅燈實在太沒人性、太不環保、太不公平，市民可以容忍少數大路口秒數較長，但不是放任多數路口都比世界各國高，台北市民的人生中要花費太多時間在等紅綠燈上！議員感歎的說，從另一個角度來看，台北市民也實在太守規矩了，太認份了。

議員辦公室打電話查詢台北縣市、台中縣市、高雄縣市，發現各縣市的燈號雖有少數較長，但就算路口塞車多，多數都設定在100秒以下，有一個縣市交通相關人員坦言，如果紅燈超過一分鐘時，在這麼熱的天氣下，真是逼騎士去闖紅燈，令人難耐，所以其他縣市都不敢挑戰100秒以上的紅燈。

議員現場公布幾個路口，例如艋舺大道與西園路口，議員實質現場會勘多次，在傍晚五時半交通尖峰時刻，一邊的紅燈是30秒，另一邊竟是110秒，但早就沒車了，所有的車輛還是在路口乖乖等候，一個路口至少浪費了至少一分多鐘在沒有車的紅綠燈前。另一個路口是議會後方的松高路，運將向議員抱怨停這個路口曾跳過三次表，怎麼樣就是過不去。

此外，台北市議會審議中的法案規定，行駛中的車輛如果在半路上不熄火，最長只限3分鐘，相對之下，台北市的紅燈有高達42個超過180秒三分鐘，這樣的紅燈設計違反怠速原則，未來立法開罰，更是變相誘人入法。議員要求，台北市交工處應該全面檢討號誌路口的秒差，以利用路人。議員指出，例如日本東京燈號設計，一般以二分鐘為周期上限，也就是紅燈多數以100秒為上限，而且路人過馬路以一人一步一公尺一秒鐘為計算公式，再配合數位車流針測器，不會像台北市一樣依照三十年來的「經驗」，把路口紅燈平均拉到100秒以上。

還有艋舺大道、萬大路口，以及八德路、健康路的沿線居民抗議，很多與主要幹道交錯的次要幹道，雖然有離尖峰時段的調整設計，但更多是沒有考慮到平日與假日的差異性，尤其在假日造成很多時候用路人望著空蕩蕩的馬路，只能空等，很多老人家假日出門，實在不勝等待硬闖，這種不符合實際現況的號誌設計，豈不是更加造成行人的不便？

根據交工處統計，台北市現有規畫的號誌週期（紅、黃、綠燈循環一週的秒數）多達八種等級，最短60分鐘，最長達到240秒（4分鐘），議員批評，這實在太沒人性了，台北市最長的紅綠燈秒數竟長達222秒，也就是說，民眾過個路口一等就將近4分鐘！在這麼熱的天，不中暑都難了。

議員指出，交工處用來規畫設定所謂「主、次要幹道」的依據，是參考台北市交通局1997年8月的「台北市道路功能分類與路型規畫」報告，議員直批，這是十年前的報告書，早已不合時宜！再者，防止地球持續暖化現在已是國際趨勢，反怠速在台灣也已是一項全民運動，汽機車逾時3分鐘就屬違反怠速是政策共識，目前各縣市已積極推動立法中，如果未來正式立法，以台北市半數長達近2分鐘以上的紅綠燈秒數來看，這種交通號誌設計，根本完全跟不上時代的腳步！

議員要求，台北市交工處應該全面檢討號誌路口的秒差，一一進行現況需求調查，陳建銘表示，交通不是死的，應由替代道路來解決，而非無限期的拉長紅綠燈秒數，更何況國際現況包括東京等先進城市，都是二分鐘以內的週期，議員強調，官員不是坐在辦公室用「公式」來規範人民行的便利，如此脫節，交通永遠行不通的。

七月半，在這間市場裡面冷清潦落，屋宇殘陋，違章建築裡堆滿廢棄物，讓人擔心隨時會坍塌。台北市議員簡余晏今天上午與里長童勝輝會勘民權市場，呼籲市政府站出來整建。

簡余晏表示，1973年開設的私有民權傳統市場，占地百餘坪。風光數年後，不敵連鎖超市的光環，至今已閒置廢棄長達20年，但這20年來，市府、攤商、建商始終談不攏，讓這個市場淪為髒亂的、違建的、廢棄物丟置的閒置空間。流浪漢、貓、狗、老鼠、蟑螂以此為家，這兒更成為亂丟垃圾的聚集地。

台北市議員簡余晏表示，這樣的破舊鬼市場竟是在香客如織的行天宮繁華地段，她非常擔心地震、颱風威脅攤商及鄰近住戶的安全。

新福里長童勝輝表示，1973年起，民權東路與吉林路交岔路的民權市場裡原有攤商50餘攤，生意欣榮。內場主力在傳統的菜市場，外場以美食街著稱，一度是運將心中的最愛。但90年後，卻因為大型連鎖超市崛起，逐漸凋零，竟在地價高漲的台北市區荒廢20年。雖然這是私有市場，得不到市府相關預算的補助改善，但市政府也擁有裡面的部份產權，現在這塊地也仍是「市場用地」，無法挪為他用，在市政府的坐視不管下，現在只能任由時間的催殘變成一個大型的破舊的建物，甚至部分攤商們為了生計，只能自力救濟花錢整修門面，但公共安全卻是一大隱憂。

簡余晏抨擊，政府做事應該積極認真一點，不能只用消極態度來推卸對都市發展的責任，任其荒廢，還要求數十位地主自生自滅，用促參法自行更新，不但毫無積極作為，市府似乎根本也忘了也是地主之一。而鬼月來臨 ，附近小學生都不敢走經這個市場，更成為傳染病的死角，她要求警消與衛生局積極處理。再這樣下去，市府、攤商、居民，都是輸家。

簡余晏表示，台北市有多處舊市場，就這樣停留放在社區裡，裡面通常只剩一兩攤，破舊的時光在此停留，我們難道就這樣繼續看著這些沒有營業的老市場繼續陪著我們的城市老去。公務員能否做些什麼？為何都計分區都還是市場分區？現有傳統市場能不能提出更多願景與期待呢？

 

北高兩市議員與立委今天聯手在立法院舉行記者會，抨擊政府知法犯法，依照2007年元月31日修正通過的「老人福利法」第25條規定，65歲以上老人搭乘公民營大眾運輸工具應予半價優待。但是，高雄縣市與台北縣市的捷運，卻刁難外縣市的老人，使得相當多的老人無法享有半價優待。立委高志鵬、高雄市議員連立堅、台北市議員簡余晏今天要求，行政院、內政部等主管單位已涉嫌違反老人福利法，如果再不積極改進，讓全台灣的老人憑身份證明即可半價搭乘捷運，他們要向監院檢舉告發行政院、內政部、北高兩市官員涉嫌瀆職。

高雄市議員連立堅律師表示，依照老人福利法第25條規定：： 「老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施，應予半價優待」，但是，他接獲民眾檢舉，表示高雄人到台北搭乘台北捷運時卻遭刁難，導致市民雖然年逾65歲卻無法享受半價搭乘捷運，只因為不是設籍台北市，形同二等公民。

立委高志鵬表示，內政部的說法是行政院曾開會決議，各縣市各自補貼其公民營大眾運輸工具的老人半價優惠，所以其他縣市不補貼他們的縣民搭乘北高捷運的經費，導致非北高的縣民無法受到老人福利法應有的保護。高志鵬說，行政院與北高兩市的這是把北高之外的老人家視同二等國民，平平都是65歲的台灣人民，一樣是為台灣奉獻人生的納稅國民，為什麼搭乘台北捷運、或高雄捷運時不能半價？他呼籲行政院儘速出面協調，不要踐踏弱勢者權益。

台北市議員簡余晏現場播放拍攝的錄影帶顯示，桃園地區的黃老先生在大台北地區搭乘捷運時，雖然向站務人員爭取，卻無法獲得老人票的半價優惠，簡余晏抨擊政府明顯違法。此外，簡余晏表示，貓纜當時是以「重大交通建設」為由獲得免建照、使照、雜照特權，也應該在公家運輸工具的老人票半價範圍內。簡余晏呼籲政府應有守法觀念，不該知法犯法，只要65歲以上老人家向站務人員出具證明文件，不論設籍何處，都應該享有半價優待，立委與議員揚言，如果蹣頇政府繼續漠視法律，將向監察院提出告發公務人員涉嫌瀆職導致人民權益受損。